КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Вступают в силу изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам осуществления госзакупок и закупок отдельными видами юридических лиц

Изменениями в Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусматривается, что:

- положения данного постановления применяются в течение срока проведения эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" к физическим лицам, не являющимся ИП и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", с учетом ряда особенностей;

- при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками, в том числе с субъектами МСП, по результатам закупок, при расчете совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки, при расчете годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у субъектов МСП и при расчете годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которую планируется в соответствии с проектом плана закупки товаров, работ, услуг или проектом плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (в части первого года его реализации) либо указанными утвержденными планами осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, не учитываются закупки лизинговыми компаниями предметов лизинга, в случае если начальная (максимальная) цена обязательного договора купли-продажи, заключаемого для выполнения своих обязательств по договору лизинга, превышает 400 млн рублей. Предложения об изменении указанной начальной (максимальной) цены направляются Минфином России в Правительство РФ не реже чем один раз в 3 года;

- подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам МСП является наличие информации о таких участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов МСП. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.

Изменениями в Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 N 1193) предусматривается, что орган, обеспечивающий мониторинг, использует информацию ЕИС:

- о количестве процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и суммарном значении НМЦК, при осуществлении которых установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе с разбивкой по источникам финансирования, способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также по мероприятиям государственных программ РФ;

- о стране происхождения товара (при осуществлении закупок товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Изменениями в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084) уточняется, что уполномоченный орган направляет с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны сведения, включенные в реестр контрактов в соответствии с данными Правилами, в ФАС России, в установленном ФАС России порядке.

Изменениями в Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) уточняется, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок, при условии установления таких ограничений.

Изменениями в Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" предусматривается, что:

- проверки функционирования на предмет соответствия единым требованиям, дополнительным требованиям электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки осуществляются не ранее 1 января 2022 года;

- программно-аппаратными средствами электронной площадки, специализированной электронной площадки должно обеспечиваться использование электронной подписи, созданной в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признаваемой в РФ, в том числе на основании международного договора;

- оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки должен обеспечить в том числе проведение закрытых электронных процедур;

- оператор электронной площадки должен соответствовать также дополнительным требованиям к операторам электронных площадок;

- оператор электронной площадки в отношении участников закупок, прошедших регистрацию в ЕИС, должен обеспечить сопоставление ИНН и аналога ИНН в соответствии с законодательством соответствующего государства, присвоенных участнику закупки, являющемуся иностранным лицом.

Признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ.

(Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1909)

Обновлено Типовое положение (регламент) о контрактной службе

Типовое положение (регламент) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные полномочия контрактной службы (заказчика), руководителя и работников контрактной службы при осуществлении заказчиком деятельности, направленной на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Утрачивает силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 N 631.

(Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н, Приказ Минэкономразвития России от 20.08.2020 N 547)