Редакция от 14.07.2022

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 02.07.2021 N 360-ФЗ, от 16.04.2022 N 104-ФЗ, от 11.06.2022 N 160-ФЗ, от 28.06.2022 N 231-ФЗ, вступающих в силу с 01.01.2023. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 1 статьи 3

старая редакция новая редакция

4) участник закупки - любое 4) участник закупки - любое

юридическое лицо независимо от его юридическое лицо независимо от его

организационно-правовой формы, организационно-правовой формы,

формы собственности, места формы собственности, места

нахождения и места происхождения нахождения и места происхождения

капитала, за исключением капитала, за исключением

юридического лица, местом юридического лица, местом

регистрации которого является регистрации которого является

государство или территория, государство или территория,

включенные в утверждаемый в включенные в утверждаемый в

соответствии с подпунктом 1 пункта соответствии с пунктом 15 статьи

3 статьи 284 Налогового кодекса 241 Бюджетного кодекса Российской

Российской Федерации перечень Федерации перечень государств и

государств и территорий, территорий, используемых для

предоставляющих льготный налоговый промежуточного (офшорного)

режим налогообложения и (или) не владения активами в Российской

предусматривающих раскрытия и Федерации (далее - офшорная

предоставления информации при компания), или любое физическое

проведении финансовых операций лицо, в том числе

(офшорные зоны) в отношении зарегистрированное в качестве

юридических лиц (далее - офшорная индивидуального предпринимателя;

компания), или любое физическое

лицо, в том числе

зарегистрированное в качестве

индивидуального предпринимателя;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 5

старая редакция новая редакция

2. Квалифицированные 2. Квалифицированные

сертификаты ключей проверки сертификаты ключей проверки

электронных подписей, электронных подписей,

предназначенные для использования предназначенные для использования

участниками контрактной системы в участниками контрактной системы в

сфере закупок (за исключением сфере закупок в целях настоящего

участников закупок, являющихся Федерального закона, создаются и

иностранными лицами) в целях выдаются удостоверяющими центрами,

настоящего Федерального закона, получившими аккредитацию на

создаются и выдаются соответствие требованиям

удостоверяющими центрами, Федерального закона от 6 апреля

получившими аккредитацию на 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной

соответствие требованиям подписи". Участники закупок,

Федерального закона от 6 апреля являющиеся иностранными лицами,

2011 года N 63-ФЗ "Об электронной вправе использовать для подписания

подписи". информации и электронных

документов, предусмотренных

настоящим Федеральным законом,

электронные подписи, созданные в

соответствии с нормами права

иностранного государства,

международными стандартами и

признанные в Российской Федерации.

Фамилия и инициалы владельца

квалифицированного сертификата

ключа проверки электронной

подписи, подписавшего

предусмотренные настоящим

Федеральным законом информацию и

документы, подлежащие размещению в

единой информационной системе,

размещаются в единой

информационной системе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4.1 статьи 15

старая редакция новая редакция

4.1. При предоставлении в 4.1. При предоставлении в

соответствии с бюджетным соответствии с бюджетным

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации юридическим лицам Федерации юридическим лицам

субсидий, предусмотренных пунктами субсидий, предусмотренных пунктами

8 и 8.1 статьи 78 и подпунктами 3 8 и 8.1 статьи 78 и подпунктами 3

и 3.1 пункта 1 статьи 78.3 и 3.1 пункта 1 статьи 78.3

Бюджетного кодекса Российской Бюджетного кодекса Российской

Федерации, на юридические лица, Федерации, на юридические лица,

определенные указанными статьями, определенные указанными статьями,

при осуществлении ими закупок, при осуществлении ими закупок,

предусмотренных указанными предусмотренных указанными

статьями, распространяются статьями, распространяются

положения настоящего Федерального положения настоящего Федерального

закона, регулирующие отношения, закона, регулирующие отношения,

указанные в пунктах 2 и 3 части 1 указанные в пунктах 2 и 3 части 1

статьи 1 настоящего Федерального статьи 1 настоящего Федерального

закона, в случае, если условиями закона. При этом в отношении таких

предоставления таких субсидий юридических лиц при осуществлении

предусмотрена передача объектов ими этих закупок применяются

инфраструктуры в государственную положения настоящего Федерального

(муниципальную) собственность. При закона, регулирующие мониторинг

этом в отношении таких юридических закупок, аудит в сфере закупок, а

лиц при осуществлении ими этих также контроль в сфере закупок,

закупок применяются положения предусмотренный частью 3 статьи 99

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона.

регулирующие мониторинг закупок,

аудит в сфере закупок, а также

контроль в сфере закупок,

предусмотренный частью 3 статьи 99

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 1 статьи 25

старая редакция новая редакция

4) контракт по результатам 4) контракт по результатам

проведения совместного конкурса проведения совместного конкурса

или аукциона заключается каждой или аукциона заключается каждой

стороной соглашения в порядке, стороной соглашения в порядке,

предусмотренном настоящим предусмотренном настоящим

Федеральным законом. Цена Федеральным законом. Если стороной

контракта определяется путем соглашения является уполномоченный

уменьшения начальной орган, осуществляющий

(максимальной) цены исключительно полномочия на

соответствующего контракта определение поставщиков

пропорционально предложенному (подрядчиков, исполнителей) для

участником закупки снижению суммы заказчика, контракт по результатам

начальных (максимальных) цен всех проведения совместного конкурса

контрактов. В случае, или аукциона заключается таким

предусмотренном частью 24 статьи заказчиком. Цена контракта

22 настоящего Федерального закона, определяется путем уменьшения

в проект каждого контракта начальной (максимальной) цены

включается максимальное значение соответствующего контракта

цены соответствующего контракта, а пропорционально предложенному

также цена единицы товара, работы, участником закупки снижению суммы

услуги, которая определяется путем начальных (максимальных) цен всех

уменьшения начальной цены такой контрактов. В случае,

единицы пропорционально снижению предусмотренном частью 24 статьи

начальной суммы цен указанных 22 настоящего Федерального закона,

единиц, предложенному участником в проект каждого контракта

закупки, с которым заключается включается максимальное значение

контракт; цены соответствующего контракта, а

также цена единицы товара, работы,

услуги, которая определяется путем

уменьшения начальной цены такой

единицы пропорционально снижению

начальной суммы цен указанных

единиц, предложенному участником

закупки, с которым заключается

контракт;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 9 части 1 статьи 31 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

9) отсутствие между участником 9) отсутствие обстоятельств,

закупки и заказчиком конфликта при которых должностное лицо

интересов, под которым понимаются заказчика (руководитель заказчика,

случаи, при которых руководитель член комиссии по осуществлению

заказчика, член комиссии по закупок, руководитель контрактной

осуществлению закупок, службы заказчика, контрактный

руководитель контрактной службы управляющий), его супруг

заказчика, контрактный управляющий (супруга), близкий родственник по

состоят в браке с физическими прямой восходящей или нисходящей

лицами, являющимися линии (отец, мать, дедушка,

выгодоприобретателями, единоличным бабушка, сын, дочь, внук, внучка),

исполнительным органом полнородный или неполнородный

хозяйственного общества (имеющий общих с должностным лицом

(директором, генеральным заказчика отца или мать) брат

директором, управляющим, (сестра), лицо, усыновленное

президентом и другими), членами должностным лицом заказчика, либо

коллегиального исполнительного усыновитель этого должностного

органа хозяйственного общества, лица заказчика является:

руководителем (директором, а) физическим лицом (в том

генеральным директором) учреждения числе зарегистрированным в

или унитарного предприятия либо качестве индивидуального

иными органами управления предпринимателя), являющимся

юридических лиц - участников участником закупки;

закупки, с физическими лицами, в б) руководителем, единоличным

том числе зарегистрированными в исполнительным органом, членом

качестве индивидуального коллегиального исполнительного

предпринимателя, - участниками органа, учредителем, членом

закупки либо являются близкими коллегиального органа унитарной

родственниками (родственниками по организации, являющейся участником

прямой восходящей и нисходящей закупки;

линии (родителями и детьми, в) единоличным исполнительным

дедушкой, бабушкой и внуками), органом, членом коллегиального

полнородными и неполнородными исполнительного органа, членом

(имеющими общих отца или мать) коллегиального органа управления,

братьями и сестрами), выгодоприобретателем

усыновителями или усыновленными корпоративного юридического лица,

указанных физических лиц. Под являющегося участником закупки.

выгодоприобретателями для целей Выгодоприобретателем для целей

настоящей статьи понимаются настоящей статьи является

физические лица, владеющие физическое лицо, которое владеет

напрямую или косвенно (через напрямую или косвенно (через

юридическое лицо или через юридическое лицо или через

несколько юридических лиц) более несколько юридических лиц) более

чем десятью процентами голосующих чем десятью процентами голосующих

акций хозяйственного общества либо акций хозяйственного общества либо

долей, превышающей десять владеет напрямую или косвенно

процентов в уставном капитале (через юридическое лицо или через

хозяйственного общества; несколько юридических лиц) долей,

превышающей десять процентов в

уставном (складочном) капитале

хозяйственного товарищества или

общества;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 37 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

5. В случае проведения 5. В случае проведения

электронного конкурса, аукциона электронного конкурса, аукциона

информация, предусмотренная частью информация, предусмотренная частью

3 настоящей статьи, 3 настоящей статьи,

предоставляется участником закупки предоставляется участником закупки

при направлении заказчику при направлении заказчику

подписанного проекта контракта. подписанного проекта контракта.

При невыполнении таким участником, При невыполнении таким участником,

признанным победителем конкурса признанным победителем конкурса

или аукциона, данного требования или аукциона, данного требования

или признании комиссией по или признании заказчиком

осуществлению закупок информации, информации, предусмотренной

предусмотренной частью 3 настоящей указанной частью, недостоверной

статьи, недостоверной контракт с контракт с таким участником не

таким участником не заключается и заключается и он признается в

он признается уклонившимся от соответствии с настоящим

заключения контракта. В этом Федеральным законом уклонившимся

случае решение комиссии по от заключения контракта.

осуществлению закупок оформляется

протоколом, который размещается

заказчиком в единой информационной

системе не позднее рабочего дня,

следующего за днем подписания

указанного протокола.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 44

старая редакция новая редакция

а) путем блокирования денежных а) путем блокирования денежных

средств, внесенных участником средств на банковском счете,

закупки на банковский счет, открытом таким участником в банке,

открытый таким участником в банке, включенном в перечень,

включенном в перечень, утвержденный Правительством

утвержденный Правительством Российской Федерации (далее -

Российской Федерации (далее - специальный счет), для их перевода

специальный счет). Требования к в случаях, предусмотренных

таким банкам, к договору настоящей статьей, на счет, на

специального счета, к порядку котором в соответствии с

использования имеющегося у законодательством Российской

участника закупки банковского Федерации учитываются операции со

счета в качестве специального средствами, поступающими

счета устанавливаются заказчику, или в соответствующий

Правительством Российской бюджет бюджетной системы

Федерации; Российской Федерации. Требования к

таким банкам, к договору

специального счета, к порядку

использования имеющегося у

участника закупки банковского

счета в качестве специального

счета устанавливаются

Правительством Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 14 статьи 44

старая редакция новая редакция

1) оператор электронной 1) оператор электронной

площадки через тридцать дней со площадки через пятнадцать рабочих

дня, следующего за днем размещения дней со дня, следующего за днем

на электронной площадке в размещения на электронной площадке

отношении такой заявки протокола, в отношении такой заявки

указанного в части 17 статьи 48, протокола, указанного в части 17

пункте 2 части 5 статьи 49, пункте статьи 48, пункте 2 части 5 статьи

2 части 3 статьи 50 настоящего 49, пункте 2 части 3 статьи 50

Федерального закона, направляет настоящего Федерального закона,

(за исключением случая получения направляет (за исключением случая

оператором электронной площадки получения оператором электронной

решения суда, контрольного органа площадки решения суда,

в сфере закупок о признании контрольного органа в сфере

решения, принятого в отношении закупок о признании решения,

такой заявки, не соответствующим принятого в отношении такой

требованиям настоящего заявки, не соответствующим

Федерального закона) в банк требованиям настоящего

информацию о реквизитах Федерального закона) в банк

специального счета участника информацию о реквизитах

закупки, подавшего такую заявку; специального счета участника

закупки, подавшего такую заявку;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 15 статьи 44

старая редакция новая редакция

1) оператор электронной 1) оператор электронной

площадки через тридцать дней со площадки через пятнадцать рабочих

дня, следующего за днем размещения дней со дня, следующего за днем

на электронной площадке в размещения на электронной площадке

отношении такой заявки протокола, в отношении такой заявки

указанного в части 17 статьи 48, протокола, указанного в части 17

пункте 2 части 5 статьи 49, пункте статьи 48, пункте 2 части 5 статьи

2 части 3 статьи 50 настоящего 49, пункте 2 части 3 статьи 50

Федерального закона, направляет настоящего Федерального закона,

(за исключением случая получения направляет (за исключением случая

оператором электронной площадки получения оператором электронной

решения суда, контрольного органа площадки решения суда,

в сфере закупок о признании контрольного органа в сфере

решения, принятого в отношении закупок о признании решения,

такой заявки, не соответствующим принятого в отношении такой

требованиям настоящего заявки, не соответствующим

Федерального закона) заказчику, требованиям настоящего

разместившему такой Федерального закона) заказчику,

соответствующий протокол, разместившему такой

информацию о наступлении случая, соответствующий протокол,

предусмотренного частью 13 информацию о наступлении случая,

настоящей статьи, и об участнике предусмотренного частью 13

закупки, подавшем такую заявку; настоящей статьи, и об участнике

закупки, подавшем такую заявку;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 2 статьи 45

старая редакция новая редакция

1) сумму независимой гарантии, 1) сумму независимой гарантии,

подлежащую уплате гарантом подлежащую уплате гарантом

заказчику в установленных частью заказчику в установленных статьей

15 статьи 44 настоящего 44 настоящего Федерального закона

Федерального закона случаях, или случаях для предъявления

сумму независимой гарантии, требования об уплате денежной

подлежащую уплате гарантом суммы по независимой гарантии,

заказчику в случае ненадлежащего предоставленной для обеспечения

исполнения обязательств заявки на участие в закупке, или

принципалом в соответствии со сумму независимой гарантии,

статьей 96 настоящего Федерального подлежащую уплате гарантом

закона, а также идентификационный заказчику в случае ненадлежащего

код закупки, при осуществлении исполнения обязательств

которой предоставляется такая принципалом в соответствии со

независимая гарантия; статьей 96 настоящего Федерального

закона, а также идентификационный

код закупки, при осуществлении

которой предоставляется такая

независимая гарантия;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 48

старая редакция новая редакция

8. Участники закупки, первые 8. Участники закупки, первые

части заявок которых признаны части заявок которых признаны

соответствующими извещению об соответствующими извещению об

осуществлении закупки, вправе в осуществлении закупки, вправе в

течение процедуры подачи течение процедуры подачи

предложений о цене контракта либо предложений о цене контракта либо

о сумме цен единиц товара, работы, о сумме цен единиц товара, работы,

услуги (в случае, предусмотренном услуги (в случае, предусмотренном

частью 24 статьи 22 настоящего частью 24 статьи 22 настоящего

Федерального закона) подать с Федерального закона) подать с

использованием электронной использованием электронной

площадки одно предложение о цене площадки одно предложение о цене

контракта либо о сумме цен единиц контракта либо о сумме цен единиц

товара, работы, услуги (в случае, товара, работы, услуги (в случае,

предусмотренном частью 24 статьи предусмотренном частью 24 статьи

22 настоящего Федерального закона) 22 настоящего Федерального закона)

(далее также - ценовое (далее также - ценовое

предложение). При подаче предложение). При подаче

участником закупки ценового участником закупки ценового

предложения не допускается подача предложения не допускается подача

предложения, равного или предложения, равного или

превышающего предложение, превышающего предложение,

содержащееся в третьей части содержащееся в третьей части

заявки на участие в закупке, а заявки на участие в закупке, а

также не допускается подача также не допускается подача

предложения, равного нулю. предложения, равного нулю. Подача

Продолжительность приема ценовых участником закупки ценового

предложений составляет один час. предложения, предусматривающего

снижение цены контракта либо суммы

цен единиц товара, работы, услуги

(в случае, предусмотренном частью

24 статьи 22 настоящего

Федерального закона) ниже нуля,

означает подачу предложения о

размере платы, подлежащей внесению

участником закупки за заключение

контракта и указываемой в качестве

цены контракта. Продолжительность

приема ценовых предложений

составляет один час.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 12 статьи 48

старая редакция новая редакция

1) непредставления (за 1) непредставления (за

исключением случаев, исключением случаев,

предусмотренных настоящим предусмотренных настоящим

Федеральным законом) участником Федеральным законом) в заявке на

закупки оператору электронной участие в закупке информации и

площадки в заявке на участие в документов, предусмотренных

закупке информации и документов, извещением об осуществлении

предусмотренных извещением об закупки в соответствии с настоящим

осуществлении закупки в Федеральным законом (за

соответствии с настоящим исключением информации и

Федеральным законом (за документов, предусмотренных

исключением информации и пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43

документов, предусмотренных настоящего Федерального закона),

пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 несоответствия таких информации и

настоящего Федерального закона), документов требованиям,

несоответствия таких информации и установленным в извещении об

документов требованиям, осуществлении закупки;

установленным в извещении об

осуществлении закупки;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт "г" пункта 9 части 3 статьи 49 - исключен. См. текст старой

редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 93 пунктом 61. См. текст новой редакции

61) заключение контракта на оказание услуг по подготовке космонавтов,

по организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению

ими в полете, по созданию (разработке, изготовлению и испытанию)

космической техники.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "б" пункта 5 части 12 статьи 93

старая редакция новая редакция

б) присваивает каждой заявке на б) присваивает каждой заявке на

участие в закупке, предусмотренной участие в закупке, предусмотренной

подпунктом "а" настоящего пункта, подпунктом "а" настоящего пункта,

идентификационный номер, идентификационный номер,

порядковый номер в порядке порядковый номер в порядке

возрастания цены за единицу возрастания цены за единицу

товара, предусмотренной подпунктом товара, предусмотренной подпунктом

"е" пункта 1 настоящей части. "е" пункта 1 настоящей части.

Первый порядковый номер Первый порядковый номер

присваивается заявке на участие в присваивается заявке на участие в

закупке, содержащей наименьшую закупке, содержащей наименьшую

цену за единицу товара. В случае, цену за единицу товара. В случае,

если несколько заявок на участие в если несколько заявок на участие в

закупке содержат одинаковую цену закупке содержат одинаковую цену

за единицу товара, меньший за единицу товара, меньший

порядковый номер присваивается порядковый номер присваивается

заявке на участие в закупке, заявке на участие в закупке,

поданной участником закупки, поданной участником закупки,

разместившим в соответствии с разместившим в соответствии с

пунктом 1 настоящей части пунктом 1 настоящей части

предварительное предложение в предварительное предложение в

отношении такого товара ранее отношении такого товара ранее

других участников закупки; других участников закупки. В

случае, если в соответствии с

подпунктом "а" настоящего пункта

определена одна заявка на участие

в закупке, такой заявке

присваивается первый порядковый

номер;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "б" пункта 6 части 12 статьи 93

старая редакция новая редакция

б) на основании решений, б) на основании решений,

предусмотренных подпунктом "а" предусмотренных подпунктом "а"

настоящего пункта, присваивает настоящего пункта, присваивает

каждой заявке на участие в каждой заявке на участие в

закупке, которая не отклонена, закупке, которая не отклонена,

порядковый номер в порядке порядковый номер в порядке

возрастания цены за единицу возрастания цены за единицу

товара, предусмотренной подпунктом товара, предусмотренной подпунктом

"е" пункта 1 настоящей части, с "е" пункта 1 настоящей части, с

учетом положений нормативных учетом положений нормативных

правовых актов, принятых в правовых актов, принятых в

соответствии со статьей 14 соответствии со статьей 14

настоящего Федерального закона. настоящего Федерального закона.

Первый порядковый номер Первый порядковый номер

присваивается заявке на участие в присваивается заявке на участие в

закупке, содержащей наименьшую закупке, содержащей наименьшую

цену за единицу товара; цену за единицу товара, или

являющейся единственной заявкой,

которая не отклонена в

соответствии с подпунктом "а"

настоящего пункта;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 части 12 статьи 93 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) в случае наличия менее двух 8) в случае отсутствия заявок

заявок на участие в закупке, на участие в закупке,

соответствующих требованиям, соответствующих требованиям,

установленным в извещении об установленным в извещении об

осуществлении закупки в осуществлении закупки в

соответствии с подпунктами "в" и соответствии с подпунктами "в" и

"е" пункта 3 настоящей части: "е" пункта 3 настоящей части,

а) в срок, предусмотренный оператор электронной площадки в

пунктом 5 настоящей части, срок, предусмотренный пунктом 5

оператор электронной площадки настоящей части, направляет

направляет заказчику уведомление заказчику уведомление об

об отсутствии двух заявок на отсутствии заявок на участие в

участие в закупке, а также закупке, а также размещает такое

размещает такое уведомление в уведомление в единой

единой информационной системе; информационной системе;

б) направление заявок,

информации и документов,

предусмотренных подпунктом "в"

пункта 5 настоящей части, не

осуществляется;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *