3. Перечень мероприятий по направлению

1.

Уточнение порядка вовлечения в хозяйственный оборот бесхозяйных объектов, в том числе предоставление сетевым организациям возможности оформления права собственности на бесхозяйные газопроводы, электрические сети, сети теплоснабжения, сети водоснабжения и водоотведения, технологически связанные с принадлежащими им сетями

федеральный закон

сокращены сроки оформления прав на бесхозяйные объекты, в том числе газопроводы, электрические сети, сети теплоснабжения, сети водоснабжения и водоотведения в целях их последующего использования в качестве источника технологического присоединения

октябрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минстрой России

декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

апрель - май 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

2.

Подготовка предложений по обеспечению возможности подачи заявителем единой заявки через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) в целях получения технических условий, заключения договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

доклад в Правительство Российской Федерации

представлены предложения по итогам эксперимента на территориях гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области по обеспечению возможности подачи заявителем единой заявки через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) в целях получения технических условий, заключения договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

апрель 2022 г.

Минстрой России,

Минцифры России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Наименование подраздела исключено. - Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 N 19-р

3.

Определение Правительством Российской Федерации единого портала технологического присоединения к электрическим сетям и порядка его взаимодействия с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций)

акт Правительства Российской Федерации

определен единый портал технологического присоединения к электрическим сетям

декабрь 2019 г.

Минэнерго России,

Минцифры России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

с участием публичного акционерного общества "Российские сети"

4.

Определение порядка урегулирования сетевой организацией отношений с третьими лицами (смежными сетевыми организациями, владельцами энергопринимающих устройств и генерирующих объектов) в целях обеспечения технической возможности технологического присоединения, а также порядка взаимодействия сетевой организации с системным оператором при определении необходимости проведения мероприятий на объектах третьих лиц.

Подготовка нормативных правовых актов о механизмах урегулирования сетевыми организациями отношений с третьими лицами для обеспечения реализации на их объектах мероприятий в целях создания технической возможности технологического присоединения иных потребителей к электрическим сетям сетевой организации (за исключением случаев опосредованного технологического присоединения)

акт Правительства Российской Федерации

сокращены сроки и повышена прозрачность процедуры технологического присоединения, определен источник и порядок компенсации затрат на выполнение мероприятий на объектах третьих лиц в целях обеспечения технической возможности технологического присоединения объектов иных потребителей к электрическим сетям сетевых организаций

исполнено

Минэнерго России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

5.

Формирование механизма экономического стимулирования потребителей электрической энергии и электросетевых организаций к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей. Создание системы экономических и иных стимулов, способствующих перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей потребителями электрической энергии и электросетевыми организациями (в том числе введение системы экономических санкций и установление критериев применения тех или иных мер в конкретных случаях привлечения субъектов электроэнергетики к ответственности)

акт Правительства Российской Федерации

введены механизмы экономического стимулирования

февраль 2019 г.

Минэнерго России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

6.

Совершенствование и регламентация механизма заключения соглашения, необходимого для проведения проектно-изыскательских работ до дня утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети (внесение изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил

акт Правительства Российской Федерации

утвержден порядок заключения соглашения, необходимого для проведения проектно-изыскательских работ до дня утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети, а также введена типовая форма такого соглашения

исполнено

Минэнерго России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям")

7.

Уточнение перечня лиц, в собственности (или на ином законном основании) которых находятся энергопринимающие устройства, которым предоставлена возможность перераспределения мощности

акт Правительства Российской Федерации

предоставлена возможность перераспределения мощности для лиц, в отношении которых до 1 января 2011 г. в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям

май 2019 г.

Минэнерго России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

Наименование подраздела исключено. - Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 N 19-р

8.

Сокращение максимальных сроков проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для заявителей первой категории при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения

акт Правительства Российской Федерации

сокращены сроки подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения для заявителей первой категории в соответствии с ключевым показателем "срок технологического присоединения к сетям газораспределения", указанным в настоящем направлении

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

9.

Предоставление заявителю возможности заключать договор поставки газа, договор на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления и внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на стадии подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению)

акт Правительства Российской Федерации

предоставлена возможность заключения договора поставки газа и договора на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления и внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на стадии подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению)

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

10.

Уточнение понятия "заявители первой категории", установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

акт Правительства Российской Федерации

изменен критерий понятия "заявители первой категории" - максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования (увеличен с 20 куб. м/час включительно до 42 куб. м/час включительно)

исполнено

Минэнерго России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

11.

Снижение размера платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения за счет сокращения случаев подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения по индивидуальному проекту

акт Правительства Российской Федерации

снижен размер платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

12.

Создание возможности подачи газораспределительными организациями заявки на установление платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту в электронной форме

акт Правительства Российской Федерации

сокращен срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения за счет перевода в электронную форму взаимодействия газораспределительных организаций и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минцифры России

13.

Совершенствование укрупненных нормативов цен строительства объектов, создаваемых при оказании услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения

ведомственный акт

унифицирован и упрощен расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения

исполнено

Минстрой России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

14.

Увеличение срока действия технических условий при подключении (технологическом присоединении) сети газораспределения к другой сети газораспределения до 3 лет

акт Правительства Российской Федерации

установлен срок действия технических условий при подключении (технологическое присоединение) сети газораспределения к другой сети газораспределения до 3 лет

апрель 2019 г.

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

15.

Установление обязанности собственников систем газоснабжения предусматривать соответствующие инвестиции на увеличение пропускной способности систем газоснабжения, а также организация включения мероприятий по увеличению пропускной способности систем газоснабжения в инвестиционные программы собственников систем газоснабжения в целях создания технической возможности подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение), с установлением предельных сроков реализации таких мероприятий

федеральный закон

введен механизм и детальные регламенты, обязывающие собственников систем газоснабжения в первоочередном порядке предусматривать соответствующие инвестиции на увеличение пропускной способности систем газоснабжения

сентябрь 2021 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

акт Правительства Российской Федерации

в течение 6 месяцев после принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

16.

Применение стандартизированных тарифных ставок для льготных категорий заявителей в случае отсутствия необходимости выполнения всего комплекса мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и при условии не превышения в таком случае установленного предельного размера платы за подключение (технологическое присоединение) для льготной категории заявителей

акт Правительства Российской Федерации

снижен размер платы за подключение (технологическое присоединение) для льготных категорий заявителей в определенных случаях

исполнено

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России

17.

Переход в случае наличия дефицита пропускной способности сетей газораспределения на определение стоимости услуг по транспортировке газа по ним исходя из заявленного максимального часового расхода газа газоиспользующим оборудованием потребителей, не выбирающих указанные объемы газа

акт Правительства Российской Федерации

обеспечено стимулирование эффективного использования потребителями газа пропускной способности сетей газораспределения

октябрь 2019 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России

18.

Совершенствование системы учета и раскрытия информации о подключении (технологическом присоединении) потребителей к сетям газораспределения - возложение на газораспределительные организации обязанности по раскрытию информации в части основных этапов поступления и обработки заявок потребителей (поступление заявки, выдача технических условий, заключение договора, подключение (технологическое присоединение) объекта без раскрытия содержания заявок)

ведомственный акт

обеспечено раскрытие информации о процессе обработки и статусе заявок о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

19.

Внесение изменений в стандарты раскрытия информации газораспределительными организациями в части установления обязанности по раскрытию информации о возможных местах подключения (технологического присоединения) (наличие свободной пропускной способности сетей газораспределения с указанием размера этого резерва), а также о планируемых сроках проведения мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности сетей газораспределения в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, с указанием параметров увеличения пропускной способности после окончания указанных мероприятий

ведомственный акт

внесены изменения в стандарты раскрытия информации газораспределительными организациями

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

20.

Уточнение порядка внесения платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения при завершении работ по строительству подводящего газопровода без пуска газа в связи с неготовностью объектов заявителя к подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения

акт Правительства Российской Федерации

введена возможность вносить плату за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения при завершении работ по строительству подводящего газопровода без пуска газа в связи с неготовностью объектов заявителя к подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения

исполнено

ФАС России,

Минэнерго России,

Минстрой России,

Минэкономразвития России

21.

Введение порядка выбора заявителем сроков исполнения обязательств газораспределительной организации по строительству сетей газораспределения в целях синхронизации строительства площадного объекта и сетей к нему

акт Правительства Российской Федерации

обеспечена возможность выбора заявителем сроков исполнения обязательств газораспределительной организации по строительству сетей газораспределения

исполнено

Минэнерго России,

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

22.

Определение размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения для льготных категорий заявителей в случае, указанном в пункте 16 настоящего подраздела

ведомственный акт

снижен размер платы за подключение (технологическое присоединение) для льготных категорий заявителей в определенных случаях

в течение месяца с даты подписания проекта акта, указанного в пункте 16 настоящего подраздела

ФАС России,

Минэкономразвития России

Наименование подраздела исключено. - Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 N 19-р

23.

Наделение Правительства Российской Федерации полномочием по утверждению типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к системам теплоснабжения

федеральный закон

Правительство Российской Федерации наделено полномочием по утверждению типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к системам теплоснабжения

исполнено

Минстрой России,

ФАС России,

Минэнерго России

24.

Утверждение форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к системам теплоснабжения

акт Правительства Российской Федерации

утверждены типовые формы

заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения,

условий подключения, (технологического присоединения),

письменного обращения заявителя о продлении срока действия условий подключения (технологического присоединения) или согласования отступления от таких условий,

договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с возможностью заключения соглашения сторон (отступления от типовой формы договора о подключении) по отдельным условиям

ноябрь 2021 г.

Минстрой России,

ФАС России,

Минэнерго России

Наименование подраздела исключено. - Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2020 N 19-р

25.

Упрощение порядка подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения

акт Правительства Российской Федерации

сокращен срок подписания ресурсоснабжающей организацией договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и направления заявителю такого договора

октябрь 2019 г.

Минстрой России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

26.

Подготовка предложения по совершенствованию Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в части перераспределения неиспользуемой (но забронированной за потребителем) мощности (нагрузки) водопроводных сетей в пользу других заявителей

доклад в Правительство Российской Федерации

подготовлены предложения по оптимизации перераспределения неиспользуемой (но забронированной за потребителем) мощности (нагрузки) водопроводных сетей в пользу других заявителей

исполнено

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАС России

27.

Внесение изменений в технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", в части приведения его в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и в целях устранения избыточных требований

акт Правительства Российской Федерации

сокращены сроки и оптимизированы отдельные процедуры за счет устранения избыточных требований

июнь 2020 г.

Минэнерго России,

Минстрой России,

Ростехнадзор,

Правительство Москвы

28.

Утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2021 N 2072-р

29.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2021 годах", предусматривающих обеспечение возможности получения в электронной форме заявителем в процессе технологического присоединения акта о выполнении технических условий (при технологическом присоединении к электрическим сетям), акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя

акт Правительства Российской Федерации

обеспечена возможность перевода взаимодействия заявителя и сетевой организации в электронную форму в части получения 3 документов:

акта о выполнении технических условий (при технологическом присоединении к электрическим сетям);

акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя

февраль 2020 г.

Минстрой России,

Минцифры России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАС России,

Правительство Москвы,

Правительство Московской области,

Правительство Санкт-Петербурга

30.

Внесение изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", в части:

акт Правительства Российской Федерации

сокращены сроки и оптимизированы процедуры по подключению к электрическим сетям за счет введения обязанности дистанционного взаимодействия заявителя и сетевой организации (гарантирующего поставщика)

исполнено

Минэнерго России,

ФАС России

перевода взаимодействия между сетевой организацией и заявителем в процессе технологического присоединения в электронную форму;

исключения необходимости оформления заявителями целевой группы договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств;

исключения зависимости срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения от срока исполнения заявителем обязательств в соответствии с техническими условиями

31.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", предусматривающих оптимизацию порядка осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения заявителем технических условий

акт Правительства Российской Федерации

установлен порядок осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения заявителем технических условий

март 2020 г.

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

Минстрой России,

Ростехнадзор,

Правительство Москвы