Приложение

к Порядку осуществления

Федеральной службой по надзору

в сфере образования и науки

контроля за эффективностью

и качеством осуществления органами

государственной власти субъектов

Российской Федерации переданных

им для осуществления полномочий

Российской Федерации в сфере

образования и полномочия

по подтверждению документов об ученых

степенях и ученых званиях,

утвержденному приказом Федеральной

службы по надзору в сфере

образования и науки

от 16.10.2018 N 1417

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕРЕДАННЫХ ИМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ

ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ОБ УЧЕНЫХ

СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ

1. Оценка эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях (далее соответственно - оценка эффективности и качества, переданные полномочия) осуществляется Рособрнадзором.

2. Предметом оценки эффективности и качества являются результаты деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими переданных полномочий за год, предшествующий году проведения проверки.

3. Оценка эффективности и качества определяется исходя из значения общего показателя эффективности и качества (П_о), рассчитываемого по следующей формуле:

П_о = П₁ + П₂ - П₃ - П₄, где:

П₁ - показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (далее - показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора);

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; N 14, ст. 2008, N 18, ст. 2625; N 27, ст. 3951, ст. 3989; N 29, ст. 4339, ст. 4364; N 51, ст. 7241; 2016, N 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 72, ст. 78; N 10, ст. 1320; N 23, ст. 3289, ст. 3290; N 27, ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4245, ст. 4246, ст. 4292; 2017, N 18, ст. 2670, N 29, ст. 4437, N 31, ст. 4765, N 50, ст. 7563; 2018, N 1, ст. 57, N 9, ст. 1282, N 11, ст. 1591, N 27, ст. 3945, ст. 3953; N 32, ст. 5110, ст. 5122.

П₂ - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ) (далее - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации);

П₃ - показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях;

П₄ - показатель, характеризующий освоение субвенции, выделенной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий.

4. Показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора), рассчитывается по следующей формуле:

П₁ = к₁ + к₂ + к₃ + к₄ + к₅, где:

Целью комплексной проверки являются три вида контроля (федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, лицензионный контроль) в отношении организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и два вида контроля (федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль) в отношении иных организаций.

--------------------------------

<2> Государственная информационная система государственного надзора в сфере образования.

При к₁ 80 присваивается значение 100, при 80 > к₁ 50 присваивается значение 50, при к₁ < 50 присваивается значение 0.

При к₂ 45 присваивается значение 100, при 45 > к₂ 20 присваивается значение 50, при к₂ < 20 присваивается значение 0.

При к₃ 20 присваивается значение 100, при к₃ < 20 присваивается значение 0.

При к₄ 20 присваивается значение 100, при к₄ < 20 присваивается значение 0.

При к₅ = 100 присваивается значение 100, при 100 > к₅ 90 присваивается значение 50, при к₅ < 90 присваивается значение 0.

5. Показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации, рассчитывается по следующей формуле:

П₂ = у₁ - у₂, где:

К - коэффициент нарушений, равный 25.

При у₁ 25 присваивается значение 100, при 10 у₁ > 25 присваивается значение 50, при 10 > у₁ > 0 присваивается значение 25, при у₁ 0 присваивается значение 0.

6. Показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, рассчитывается по следующей формуле:

П₃ = а₁ + а₂, где:

К - коэффициент нарушений, равный 25.

7. Показатель, характеризующий освоение субвенции, выделенной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

При П₄ 5 присваивается значение 100, при 5 > П₄ > 1 присваивается значение 75, при П₄ 1 присваивается значение 0.

8. Эффективность и качество осуществления переданных полномочий оценивается по следующим критериям:

высокая эффективность при П_о 500,

средняя эффективность при 300 П_о < 500,

неэффективно при П_о < 300.