II. Полномочия

4. Министерство спорта Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

4.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

4.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

4.2.1. перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений;

4.2.2. порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 743)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.3. общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта;

4.2.4. Единая всероссийская спортивная классификация и положение о ней;

4.2.5. положение о спортивных судьях;

4.2.6. положение о присвоении, лишении и восстановлении почетных спортивных званий;

(пп. 4.2.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 743)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.7. порядок проведения допинг-контроля;

4.2.8. перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте;

4.2.9. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.07.2023 N 1148;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.10. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2015 N 392;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.11. общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядок утверждения этих списков;

4.2.12. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2015 N 392;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.13. порядок проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций;

(пп. 4.2.13 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2013 N 603)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.14. порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации;

4.2.15. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.07.2013 N 603;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.16. порядок ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре;

4.2.17. порядок признания в Российской Федерации видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядок его ведения;

4.2.18. квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей;

(пп. 4.2.18 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2023 N 1850)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.19. порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий) в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

(пп. 4.2.19 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 743)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.20. порядок разработки правил военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

4.2.21. правила видов спорта;

4.2.22. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2015 N 392;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.23. порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, а также научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

4.2.24. порядок финансирования за счет средств федерального бюджета и нормы расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

(пп. 4.2.24 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 743)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.25. порядок формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования "Олимпийский", "Паралимпийский", "Olympic", "Paralympic" и образованные на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.25(1). утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.25(2). порядок приема на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;

(пп. 4.2.25(2) в ред. Постановления Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.26. порядок использования организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов "олимпийский", "паралимпийский", "сурдлимпийский" или образованных на их основе слов и словосочетаний по согласованию с Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России и Сурдлимпийским комитетом России;

(пп. 4.2.26 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.27. федеральные стандарты спортивной подготовки;

4.2.28 - 4.2.29. утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.30. порядок осуществления общероссийскими спортивными федерациями и аккредитованными региональными спортивными федерациями и их представителями общественного контроля за соблюдением организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, федеральных стандартов спортивной подготовки по соответствующим видам спорта;

(пп. 4.2.30 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.31. утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481;

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2.31(1). порядок ведения системы учета данных о спортсменах, занимающихся видом спорта, развиваемым соответствующей общероссийской спортивной федерацией, и выдачи документов, удостоверяющих принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсменов;

(пп. 4.2.31(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2015 N 392)

4.2.31(2). порядок определения эффективности деятельности общероссийских и региональных спортивных федераций по развитию видов спорта в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, в том числе эффективности реализации программ развития видов спорта в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации;

(пп. 4.2.31(2) введен Постановлением Правительства РФ от 18.02.2022 N 210)

4.2.32. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.3. согласовывает решения о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований;

4.4. определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

4.4(1). устанавливает особенности организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;

(пп. 4.4(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 24.08.2022 N 1481)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(пп. 4.5 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.6. организует конгрессы, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;

4.7. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству;

4.8. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;

4.9. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

4.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.12. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также осуществляет руководство мобилизационной подготовкой организаций, подведомственных Министерству;

(пп. 4.12 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2023 N 1850)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.13. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

4.14. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;

(пп. 4.14 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.15. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;

4.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.17. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

4.18. реализует программы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;

4.19. осуществляет мероприятия по организации и проведению всероссийских спортивных соревнований инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных спортивных соревнований указанных лиц, включая Паралимпийские игры и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры, а также подготовку к таким спортивным соревнованиям;

4.20. организует проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

4.21. организует проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе;

4.22. участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий;

(пп. 4.22 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 743)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.23. проводит мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям и участию в таких соревнованиях;

(пп. 4.23 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 743)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.24. проводит мероприятия по организации на территории Российской Федерации Олимпийских игр, чемпионатов и кубков мира, чемпионатов и кубков Европы и иных международных спортивных соревнований с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;

4.25. утверждает Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

4.26. реализует Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

4.27. осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, а также научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

4.28. утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями;

4.29. проводит мероприятия по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

4.30. осуществляет научно-методическое обеспечение в области физической культуры и спорта, а также организацию издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту;

4.31. организует научные исследования в области физической культуры и спорта;

4.32. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

4.33. ведет реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций;

4.34. утверждает перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации;

4.35. проводит экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, а также проверки в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

4.36. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, формирует и ведет федеральный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;

4.36(1). устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Министерству, и руководителей указанных организаций;

(пп. 4.36(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

4.36(2). учреждает именные стипендии, определяет размеры и условия их выплаты;

(пп. 4.36(2) введен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

4.36(3). ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении находящихся в ведении Министерства организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

(пп. 4.36(3) введен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

4.37. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Министерство спорта Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

5.2. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;

(пп. 5.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 616)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;

5.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

5.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;

5.7. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства.

6. Министерство спорта Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра спорта Российской Федерации по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.