<Информация> Банка России "Типовые вопросы в связи с переходом на использование новых сервисов платежной системы Банка России со 2 июля 2018 года"

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИЯ

ТИПОВЫЕ ВОПРОСЫ

В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НОВЫХ СЕРВИСОВ

ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ БАНКА РОССИИ СО 2 ИЮЛЯ 2018 ГОДА

N п.п

Вопрос

Ответ

1.

Будет ли сопровождаться текущий справочник БИК в формате dbf?

До конца 2018 года представление BNKSEEK.dbf, сформированное на основе ED807, будет публиковаться на сайте Банка России.

Данное представление не является официальным Справочником БИК (Положение 544-П утрачивает силу с 02.07.2018).

Актуальными будут регистрационные реквизиты участников, которые однозначно маппируются из официального Справочника БИК (ED807).

Часть полей, касающихся ограничений по счетам участников, будет неактуальна.

2.

В Справочнике участников ПС БР появились БИКи у клиентов, которых не было ранее в Справочнике БИК. Такие новые БИКи можно теперь указывать в распоряжениях на перевод денежных средств?

В связи с внедрением новых сервисов в ПС БР не изменяются правила заполнения распоряжений о переводе денежных средств, предусмотренные Положением 383-П.

В распоряжениях о переводе денежных средств в реквизитах БИК банка плательщика и банка получателя могут быть указаны только БИК банков (БИК ПБР и БИК КО, филиала КО, ВЭБ, Нацбанки Абхазии и Южной Осетии).

БИК других организаций (не являющихся банками) не могут быть указаны в распоряжениях до внесения изменений в правила заполнения распоряжений (например, в связи с созданием единого казначейского счета ФК в 2020 году).

В Справочнике БИК в настоящее время они носят исключительно информационный характер.

3.

Будет ли меняться БИК кредитной организации в соответствии с приложением 6 к Положению 595-П?

БИК существующих кредитных организаций меняться не будет. Для вновь регистрируемых КО порядок присвоения номера БИК на первом этапе также не претерпевает изменений.

4.

Где (по какому url-адресу) будет размещаться справочник БИК?

Справочник БИК в формате ED807 и представление BNKSEEK.dbf будет размещаться по адресу www.cbr.ru/PSystem/system_p.

Шаблон имени файла ED807 (размещается в составе архива) - ггггммддED01OSBR.zip, где ггггммдд - дата операционного дня

5.

Возможно ли однозначно считать режим поставки Центральным Банком Справочника ed807 таким: "01.07.2018" - полный справочник ed807, "02.07.2018" и далее - только изменения?

Да

6.

Может ли быть ситуация, когда по одному банку в Справочнике БИК ED807 приходит информация о нескольких корсчетах в РКЦ (CRSA)?

Действующий подход планируется сохранить. Для кредитной организации или ее филиала, открытие только 1 корсчета (субсчета) в Банке России, за исключением временного функционирования счета перед его закрытием.

В этом случае возможно существование 1 БИК и 2 корсчетов (субсчетов) ("старого", временно функционирующего до закрытия и "нового").

7.

Можно ли сейчас по атрибутам ED807 определить какой это участник - ПУР/АУР/ОУР?

Признак ПУР/АУР/ОУР в ЕД807 не применяется, поскольку после 02.07.2018 система БЭСП перестанет функционировать.

В случае применения резервного решения все кредитные организации будут являться АУР, а подразделения Банка России - ОУР.

8.

Просьба предоставить документ, в которым подробно описан регламент работы с участниками платежной системы с подробным описанием алгоритма работы по признакам участников (из справочника ED807). Например, реквизит "Ограничения операций по счету" (AccRstr), "Признак использования БИК (СВИФТ) по умолчанию" (Default SW/BIC). Самый принципиальный момент - поле TUCODE (территориальные управления), на котором, в том числе, строился алгоритм обработки старого справочника (ED374) - в ED807 оно удалено, пока не очень понятно, как заполнять признаки, связанные с проверкой TUCODE и проверять возможность отправки платежа сервисом срочного перевода. Или же теперь проверять работу ТУ для банка-получателя не надо?

Правила заполнения реквизитов Справочника ED807 приведены в колонке "Правила заполнения" в документе "УФЭБС.

Обмен с клиентами БР. Реквизитный состав". Допустимые значения реквизитов приведены в документе "УФЭБС. Обмен с клиентами БР. Кодовые значения реквизитов".

Приложение 6 к 595-П содержит нормативное описание значений реквизитов.

Обратите внимание, что реквизитный состав сообщения ED807 практически идентичен набору признаков (параметров) участников, приведенных в Приложении 6 к 595-П (добавлены реквизиты технического характера).

9.

С вводом доработок по 595-П, понятие ПУР (прямой участник расчетов) для КО исключается и срочные платежи все участники направляют на УИС ОИГУ по ЦФО = 4583001999?

Т.Е. УИС 5555555000 не используется и ключи ПУР соответственно тоже?

Да, все ЭС, в том числе и срочные платежи, направляются на УИС 4583001999. УИС 5555555000 не используется.

После перехода на сервисы в соответствии с Положением 595-П будут выведены из использования ключи ПУР.

10.

С 02.07.2018 возможно - направление в Банк России распоряжений в составе пакета электронных сообщений для их исполнения с использованием сервиса срочного перевода; Вопрос - будет ли с 02.07.2018 получение из Банка России распоряжений в составе пакета электронных сообщений с использованием сервиса срочного перевода?

Да.

В частности, исполненные срочные распоряжения могут приходить в составе пакетов ЭС в случае их исполнения в консолидированных рейсах.

11.

Если у Клиента первый вариант защиты ЭС, то смогут пользоваться сервисом срочных платежей?

Да, смогут, но только одиночными ЭС.

Пакеты срочных ЭПС могут направлять только те клиенты, которые перешли на третий вариант защиты ЭС.

12.

Правильно понимаем, что с 02.07.2018 возможность направления срочных платежей будет определяться по отправителю, а не по получателю за исключением платежей, где получателем является ПУ Банка России?

Да

13.

Может ли участник ППС не быть пользователем сервиса срочного перевода?

Понятие "пользователь сервиса срочного перевода" отсутствует в Положении 595-П.

Возможность направления КО для исполнения в срочный сервис определяется признаком Справочника БИК "Доступные сервисы перевода денежных средств".

Всем обычным КО срочный сервис будет предоставлен, в том числе для направления платежей по обязательным резервам (приоритет 13).

В случае отзыва лицензии или закрытия счета, что отражается в признаке "Ограничения участника", КО лишается возможности направления распоряжений в срочном сервисе.

Зачисление денежных средств на корсчет КО в срочном сервисе осуществляется без ограничений, в том числе после отзыва лицензии.

Нельзя направить распоряжение в срочном сервисе для зачисления на счета полевого учреждения и клиента полевого учреждения.

14.

В каком временном интервале обрабатываются несрочные и срочные платежи.

Несрочные распоряжения исполняются не реже, чем 1 раз в 30 минут (несрочные рейсы).

Срочные распоряжения исполняются незамедлительно после их получения.

При недостаточности средств для исполнения срочных распоряжений сразу после поступления каждые 5 минут проводятся срочные рейсы с многосторонним взаимозачетом для экономии ликвидности.

15.

Если на участника установлено ограничение сервиса срочного перевода, то можно или нет направлять на него срочные переводы?

Можно. Ограничение сервиса срочного перевода действует только на распоряжения, направленные участником - составителем.

16.

В стандартном периоде регулярного сеанса сервиса срочных переводов принимаются в обработку распоряжения/пакеты для исполнения в текущем ОД или следующем ОД также?

Распоряжение или пакет распоряжений от участника обмена для исполнения в сервисе срочного перевода в следующем операционном дне исключаются из обработки.

Прием распоряжений в составе пакета распоряжений для исполнения в сервисе несрочного перевода в следующем операционном дне от участника обмена осуществляется в течение регулярного сеанса функционирования ПС БР (с 01:00 до 21:00).

17.

В регулярном сеансе внутридневных консолидированных рейсов в поступающих выписках будут присутствовать документы, исполненные в срочном/несрочном сервисе, попавшие в данный рейс?

В промежуточную выписку за консолидированный рейс включается информация по всем распоряжениям, исполненным с момента запуска предыдущего консолидированного рейса до запуска текущего консолидированного рейса, за который формируется выписка. При этом распоряжения, исполненные во время расчета консолидированного рейса, включаются в выписку за данный консолидированный рейс.

18.

Будет ли поступать по результатам исполнения распоряжения в сервисах срочного/несрочного перевода в адрес УО (участника обмена) получателя (если он не является составителем распоряжения) ED206 о зачислении денежных средств?

В результате исполнения распоряжения в сервисе срочного или в сервисе несрочного перевода в адрес УО получателя (в случае, если он не являлся составителем распоряжения) ЭС ED206 (по кредиту) извещение о зачислении денежных средств НЕ направляется.

19.

Просьба предоставить пояснения к механизму по управлению ликвидностью в ППС применительно к использованию новых ED и mapping старых ED vs новые (где применимо).

Принципы управления ликвидностью в ППС принципиально отличаются от управления ликвидностью в действующей платежной системе (ПС).

В значительном числе случаев маппинг "старых" ЭС и "новых" ЭС невозможен.

Срочный и несрочный лимиты не имеют аналогов в действующей платежной системе и позволяют обеспечить большую гибкость в управлении ликвидностью.

Срочный и несрочный лимиты "включаются" в момент расчета несрочного рейса + срочный лимит в момент расчета консолидированного рейса, чтобы максимально позволить участнику не задерживать обработку срочных платежей даже в момент обработки рейсов.

Использование лимитов не является обязательным, это "опция", предоставляемая участникам.

Если лимиты не будут установлены участником, то срочные и несрочные платежи будут обрабатываться с использованием всей ликвидности на момент поступления распоряжений (аналогично работе с распоряжениями АУР в действующей системе).

20.

Будет ли участникам АС ППС (кроме Банка России) предоставлена возможность дебетовать корсчета других участников АС ППС с помощью ED101, ED103, ED104 без акцепта.

В соответствии с приложением 14 к Положению 595-П возможно направление получателем (уполномоченным составителем требований - УСТ) для исполнения в срочном сервисе ED103, ED104 при наличии предварительного акцепта или предварительно согласованных условий в договоре с клиентом Банка России - плательщиком.

Информация о наличии УСТ для счета клиента Банка России - плательщика указывается в НСИ системы и доступна как УСТ, так и плательщику в ED808.

Плательщик может использовать лимиты по сумме списания на основании распоряжений получателя - УСТ (лимиты индивидуальной суммы требований и общей суммы требований).

Аналогичная технология на основании инкассовых поручений получателей средств (ЕД104) с 2015 года реализована и применяется в системе БЭСП.

Списание одним участником со счета другого участника на основании ЕД101 не допускается, поскольку не соответствует законодательству РФ и нормативным актам Банка России.

21.

Существует ли возможность посмотреть встречные очереди?

Во запросу ED801 "Запрос информации о ликвидности", в ответ будет направлен ED802 "Информация о ликвидности", в котором есть атрибут "ed:CreditQueuedPayments" - Информация о находящихся во внутридневных очередях платежных распоряжениях о зачислении средств на счет.

22.

Для чего нужно резервное решение (РР) и когда на него будут переходить клиенты?

У любой критичной системы должно быть резервное решение.

Платежная система Банка России не исключение.

В случае форс-мажора (критичных НШС) у клиентов Банка России будет возможность воспользоваться сервисами резервного решения - это сервисы которыми Клиенты пользуются в настоящий момент (до 02.07).

Инструкции по использованию РР доведены до клиентов БР 15.06.2018, проведены тесты по переключению на РР.