5.1. Основные положения о доступе к архивным документам, в отношении которых действуют авторские и смежные права

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы <122>.

--------------------------------

<122> П. 1 ст. 24 главы 6 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ).

Организация доступа к объектам авторского права в архивах регулируется статьей 1275 ГК РФ <123>, согласно которой архивы могут предоставлять оригиналы произведений во временное пользование, при этом согласие автора или иного правообладателя не требуется, как не является обязательным и выплата им вознаграждения. Архивы при этом не должны преследовать цель извлечения прибыли <124>.

--------------------------------

<123> Действие данной статьи не распространяется на использование объектов смежных прав.

<124> П. 1 ст. 1275 ГК РФ.

Особые ограничения установлены в отношении предоставления доступа пользователей к экземплярам произведений в электронной форме: они могут предоставляться только в помещении архива (то есть на компьютерах, установленных в читальном зале) и при условии исключения возможности дальнейшего создания копий произведений в электронной форме <125> (см. также подраздел 5.2.1 настоящих Методических рекомендаций).

--------------------------------

<125> Там же.

Кроме того, если архив создает копии экземпляров произведений в электронной форме, то они также могут предоставляться пользователям только в помещении архива при условии исключения возможности дальнейшего создания их электронных копий и при отсутствии у архива цели извлечения прибыли <126>.

--------------------------------

<126> П. 3 ст. 1275 ГК РФ.

Доступ к архивным документам, в отношении которых действуют авторские и смежные права, в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации может быть ограничен авторами и иными правообладателями исключительных прав на произведения. Эти условия должны быть зафиксированы в соответствующем лицензионном договоре. Вместе с тем, как сказано выше, статьей 1275 ГК РФ предусмотрено, что архивы вправе не запрашивать разрешение автора или иного правообладателя для предоставления доступа пользователей к документам, в отношении которых действуют авторские и смежные права. Рекомендуется архивам использовать данное право в тех случаях, когда ограничения на использование, предусмотренные договором, являются невыполнимыми или допускают двоякое толкование, а также если они противоречат действующему законодательству (например, устанавливают ограничительные сроки выше, чем срок действия исключительного права на произведение, запрещают доступ к документам представителей судебных и следственных органов и т.п.). При заключении договоров с правообладателями архиву следует избегать включения в них таких условий, которые в дальнейшем невозможно будет исполнить (см. подраздел 4.2 настоящих Методических рекомендаций).

Архивам рекомендуется также пользоваться правом, предоставленным им статьей 1275 ГК РФ, в случаях, когда лицензионные договоры с правообладателями отсутствуют.

Во избежание конфликтных ситуаций с лицами, передавшими документы в архив и установившими ограничения на доступ к ним, или с их наследниками, для уточнения условий доступа и использования произведений архиву рекомендуется предварительно связаться с такими лицами и предложить заключить новый договор или дополнительное соглашение к действующему договору.

При организации доступа к архивным документам необходимо помнить, что доступ к ним может быть ограничен не только в силу возможного распространения на те или иные документы действия исключительных прав на произведения, но также и по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации <127>.

--------------------------------

<127> Статья 25 Федерального закона от 25.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изм. на 18.06.2017)//Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 43. Ст. 4169 (Ст. 25); Методические рекомендации: Обеспечение доступа пользователей к документам государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и организация пользования ими: метод. рекомендации/ВНИИДАД. М., 2009; Использование архивных документов, содержащих конфиденциальную информацию, охраняемую законодательством (за исключением государственной тайны): метод. рекомендации. М., 2015. СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД. N 270.