"Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" (утв. Росалкогольрегулированием 25.10.2017)

II. Нарушения совершаемые организациями, осуществляющими производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

II. Нарушения совершаемые организациями, осуществляющими производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1. Производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям ГОСТов и нормативной технической документации, нарушение требований технических регламентов или обязательных требований к продукции и связанным с нарушением требований, предъявляемым к процессам производства, хранения либо выпуска в обращение такой продукции (0,6% из числа выявленных нарушений).
Причинами указанных нарушений являются:
- ускоренные технологии при производстве алкогольной и спиртосодержащей продукции, разработанные и утвержденные в организации и содержащие требования, противоречащие ГОСТам;
- использование сырья для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующего производимому виду продукции в соответствии с лицензией;
- отсутствие документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или копии договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
- несоблюдение обязательных требований при производстве, хранении алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушения технических регламентов при перевозке продукции.
Совершение указанных нарушений влечет аннулирование лицензий в судебном порядке (по заявлению, направленному Росалкогольрегулированием в судебные органы), а также административную ответственность, предусмотренную статьями 14.17, 14.43 КоАП РФ.
В целях предотвращения допущения указанных правонарушений, организациям необходимо:
- усилить контроль за качеством выпускаемой продукции;
- четко соблюдать требования нормативно-технической документации;
- внедрять новые методики контроля за качеством выпускаемой продукции;
- обновлять устаревшее лабораторное оборудование;
- регулярно проводить аудит организации производственных процессов на соответствие требованиям установленным законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Незаконное использование основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции (0,3% из числа выявленных нарушений), а именно:
- эксплуатация основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, опломбированных (опечатанных) лицензирующим органом - влечет аннулирование лицензий в судебном порядке (по заявлению, направленному Росалкогольрегулированием в судебные органы), а также административную ответственность, предусмотренную статьей 14.17 КоАП РФ;
- использование для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования с нарушением требований пункта 10 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ (непредставление в лицензирующий орган перечня видов данного оборудования, сертификатов соответствия или деклараций о его соответствии, а также документов, указанные в подпунктах 10, 11 и 13 пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ) - влечет приостановление действия лицензии по решению Росалкогольрегулирования, а также административную ответственность, предусмотренную статьей 14.17 КоАП РФ.
В целях предотвращения допущения указанных правонарушений организациям необходимо:
- усилить контроль со стороны руководителей организаций, за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при эксплуатации основного технологического оборудования;
- регулярно проводить аудит организации производственных процессов на соответствие требованиям установленным законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
Открыть полный текст документа

Закрыть