ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 1991 г. N 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПУСКЕ И ОБРАЩЕНИИ

ЦЕННЫХ БУМАГ И ФОНДОВЫХ БИРЖАХ В РСФСР

Правительство РСФСР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1992 г. прилагаемое Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР.

2. Министерству экономики и финансов РСФСР до 15 января 1992 г. разработать и утвердить с учетом Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" инструкцию о правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории РСФСР, положения о лицензиях на право биржевой деятельности на рынке ценных бумаг, на право ведения деятельности в качестве инвестиционных институтов и о квалификационных аттестатах специалистов, имеющих право на операции с ценными бумагами.

3. Фондовым биржам и фондовым отделам товарных и валютных бирж до 15 февраля 1992 г. представить в Министерство экономики и финансов РСФСР документы для получения лицензии на право осуществления биржевой деятельности на рынке ценных бумаг.

Юридическим лицам, осуществляющим операции с ценными бумагами за счет привлеченных средств или по поручению клиентов, а также оказывающим консультативные услуги по операциям с ценными бумагами, до 15 февраля 1992 г. представить документы в Министерство экономики и финансов РСФСР для получения соответствующих лицензий на право работы с ценными бумагами.

Гражданам, осуществляющим операции с ценными бумагами в качестве специалистов инвестиционных компаний, инвестиционных фондов, инвестиционных посредников (финансовых брокеров) и инвестиционных консультантов, до 15 февраля 1992 г. представить документы в Министерство экономики и финансов РСФСР для получения квалификационных аттестатов на право ведения операций с ценными бумагами.

Министерству экономики и финансов РСФСР в месячный срок рассматривать поступившие документы и принимать решения о выдаче лицензий.

Установить, что после 15 марта 1992 г. специалисты инвестиционных институтов могут совершать операции с ценными бумагами от их лица лишь при наличии соответствующего квалификационного аттестата, выданного Министерством экономики и финансов РСФСР.

Начиная с 15 марта 1992 г. деятельность инвестиционных институтов, не получивших лицензий Министерства экономики и финансов РСФСР и не имеющих в своем штате специалистов, обладающих соответствующими квалификационными аттестатами, а также фондовых бирж и фондовых отделов товарных и валютных бирж, не имеющих лицензий на право осуществления биржевой деятельности на рынке ценных бумаг, приостанавливается до получения лицензий.

4. Министерству экономики и финансов РСФСР до 1 марта 1992 г.:

разработать инструкцию о правилах совершения и регистрации сделок с ценными бумагами;

представить для утверждения Правительству РСФСР условия выдачи лицензий на изготовление бланков ценных бумаг полиграфическими предприятиями.

5. Эмитенты, осуществившие выпуск ценных бумаг до выхода настоящего Постановления без соответствующей регистрации, обязаны до 1 февраля 1992 г. зарегистрировать свои ценные бумаги в Министерстве экономики и финансов РСФСР в соответствии с требованиями Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, а также в случаях их публичного размещения - проспекты эмиссии и отчеты о результатах выпуска.

После 1 февраля 1992 г. незарегистрированные выпуски ценных бумаг объявляются недействительными.

6. Министерству экономики и финансов РСФСР и Министерству юстиции РСФСР представить до 1 декабря 1992 г. Правительству РСФСР:

проект Закона РСФСР "О выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР";

предложения о внесении изменений в Гражданский и Уголовный кодексы РСФСР, иные законодательные акты РСФСР, предусматривающие взаимную ответственность участников рынка ценных бумаг.

7. Министерству экономики и финансов РСФСР согласовать с Центральным банком РСФСР документы затрагивающие деятельность банков на рынке ценных бумаг.

Первый заместитель

Председателя Правительства РСФСР

Г.БУРБУЛИС