Водоканал Петропавловск

6.

В действующей методике отсутствуют четкие регламенты по согласованию с контролирующими органами исполнительной власти: предлагается разработать положение о методике разработки НДС, в котором будут определены:

- требования к содержанию пояснительной записки (какие приложения необходимы к пояснительной записке, оформление пояснительной записки и т.д.);

- порядок согласования НДС (указать порядок направления НДС в согласующие органы/возможность направления одновременно во все согласующие органа/направление проекта НДС только в БВУ, специалисты которого сами будут направлять проект на дальнейшее согласование);

- срок рассмотрения проектной документации для каждого согласующего органа (обычно, сроки рассмотрения документов прописаны в административных регламентах по рассмотрению и согласованию нормативов, но они не у всех разработаны);

- определены полномочия согласующего органа в согласовании НДС (четко определить рамки согласования в пределах их компетенции);

- определить основания для отказа в согласовании проекта НДС.

В случае, если в методике будут четко установлены полномочия каждого согласующего органа, а также принята единая форма оформления пояснительной записки к нормативам, порядок согласования, у водопользователя сразу появиться возможность требовать предоставления мотивированного отказа в согласовании, с ссылками на конкретные пункты методики, а не размытые требования.

7.

П. 23 Методики... "Если при расчете величины НДС отсутствует достоверная информация о качестве волы выше сброса, то проводится расчет фоновых концентраций химических веществ в установленном порядке... Предлагаю конкретизировать, что является ДОСТОВЕРНОЙ информацией о качестве воды выше сброса. Могут ли это быть результаты исследования природной воды, проведенные лабораторией, имеющую аккредитацию на проведение химического анализа проб природной воды, либо это должны быть только лаборатории, имеющие лицензию Гидромета. Какое количество достоверной информации будет достаточно, для того, чтобы ее можно было определить, как "достоверная". Какие концентрации использовать в случае отсутствия и фоновой концентрации, и концентрации выше места сброса и ПДК для данного вещества (например, для взвешенных веществ в ПДК рыбхоз).