Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 июня 2014 г. N 510

ПРАВИЛА

ДИСКОНТИРОВАНИЯ ВЕЛИЧИН ПРИ ОЦЕНКЕ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ

АРЕНДЫ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, В СФЕРЕ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

1. Настоящие Правила определяют порядок дисконтирования величин при оценке конкурсных предложений на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - концессионное соглашение), или договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор аренды).

2. Дисконтирование величин осуществляется:

а) при определении победителя конкурса на право заключения концессионного соглашения - в отношении:

необходимой валовой выручки от поставок товаров и оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) на каждый год срока действия концессионного соглашения;

объема расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения в сфере теплоснабжения, а также в сфере водоснабжения и водоотведения на каждый год срока действия концессионного соглашения;

расходов концессионера, подлежащих возмещению, которые согласно расчетам на дату окончания срока действия концессионного соглашения не будут возмещены и размер которых определяется в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

б) при определении победителя конкурса на право заключения договора аренды - в отношении:

необходимой валовой выручки от поставок товаров и оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) на каждый год срока действия договора аренды;

объема финансовой поддержки, необходимой арендатору и предоставляемой арендодателем в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством, поставками товаров, оказанием услуг с использованием объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на каждый год срока действия договора аренды.

3. Необходимая валовая выручка от поставок товаров и оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, а также в сфере водоснабжения и водоотведения на каждый год срока действия концессионного соглашения или договора аренды определяется в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, без учета:

а) экономии операционных расходов;

б) экономии от снижения потребления энергетических ресурсов;

в) корректировки необходимой валовой выручки;

г) экономически обоснованных расходов, не учтенных органом регулирования при установлении тарифов;

д) необоснованных доходов, полученных в периоды регулирования, предшествующие году начала действия концессионного соглашения или договора аренды.

4. При расчете необходимой валовой выручки применяется индекс эффективности операционных расходов, равный 1 проценту. Указанное значение индекса эффективности операционных расходов используется только в целях определения дисконтированной выручки участников конкурса и может отличаться от индекса эффективности операционных расходов, используемого при установлении цен (тарифов).

5. Дисконтирование величин (PV) производится по формуле:

где:

- последний год срока действия концессионного соглашения или договора аренды;

t - год реализации концессионного соглашения или договора аренды;

- первый год срока действия концессионного соглашения или договора аренды;

- значение величины, предусмотренной либо абзацем вторым, либо абзацем третьим, либо абзацем четвертым подпункта "а", либо подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, в году t. В случае если осуществляется дисконтирование величины, указанной в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, то ;

- коэффициент дисконтирования.

6. Размер расходов концессионера, подлежащих возмещению, которые согласно расчетам на день окончания срока действия концессионного соглашения не будут возмещены (), определяется по формуле:

,

где R - размер инвестированного капитала на последний год срока действия концессионного соглашения, который согласно расчетам на день окончания срока действия концессионного соглашения не будет возмещен концессионеру и который определяется в соответствии с Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемыми при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", и Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

7. Коэффициент дисконтирования принимается:

а) в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - равным минимальной норме доходности инвестированного капитала, установленной федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";

б) в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - равным минимальной норме доходности инвестированного капитала, установленной федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".