15.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

15.2. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является обеспечение внутреннего спроса на продукцию из редких и редкоземельных металлов и ликвидация импортозависимости в этой области. Это требование неразрывно связано с необходимостью интеграции в глобальный рынок: государственный подход включает завоевание новых позиций в мировой системе разделения труда с переходом от поставок продуктов первичной переработки отечественного сырья в виде коллективного концентрата к инновационной модели развития и развитию экспорта высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Частный российский бизнес не в состоянии самостоятельно сформировать отрасль полного цикла с заданными параметрами производительности из-за неприемлемо высокого коммерческого риска вложений в НИОКР, отсутствия каналов сбыта редкоземельной продукции и средств на инфраструктуру. Без государственной поддержки замыкание технологической цепочки и увязка баланса производства и потребления РМ и РЗМ неосуществимы.

Целью Подпрограммы является создание в Российской Федерации конкурентоспособной редкоземельной промышленности полного технологического цикла для удовлетворения потребностей отечественного оборонно-промышленного комплекса, гражданских отраслей экономики и выхода на зарубежные рынки.

Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

- разработка, освоение и адаптация ключевых технологий производства РМ и РЗМ полного цикла, в том числе разделения и производства чистых индивидуальных оксидов, производства чистых металлов и сплавов, а также производства конечной РМ- и РЗМ-содержащей продукции;

- создание промышленных производств полного технологического цикла (от добычи сырья до производства конечной РМ- и РЗМ-содержащей продукции), при полном обеспечении потребностей создаваемых конечных производств по всей номенклатуре РЗМ;

- создание условий для ввода в эксплуатацию месторождений РМ и РЗМ и комплексного освоения месторождений РМ и РЗМ, в том числе техногенных, для обеспечения промышленных производств полного цикла;

- переоценка старых и подготовка новых запасов природных руд РМ и РЗМ с целью обеспечения создаваемых промышленных производств исходным сырьем РМ и РЗМ на долгосрочный период;

- кадровое обеспечение создаваемой РЗМ промышленности.

При реализации Подпрограммы используется сценарный подход. Показатели, характеризующие конечные результаты реализации Подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность в различных сценариях, представлены в таблице 1.