ПРАВИЛА ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЗАВОЗА (ВЫВОЗА) ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В АЭРОПОРТЫ В РСФСР (СТ. 6 УСТАВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР)

Утверждены

МГА СССР и Минавтотрансом РСФСР

23.07.73

ПРАВИЛА

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЗАВОЗА (ВЫВОЗА) ГРУЗОВ

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В АЭРОПОРТЫ В РСФСР

(СТ. 6 УСТАВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР)

1. Настоящие Правила регулируют взаимоотношения предприятий и организаций автомобильного транспорта и воздушного транспорта при осуществлении централизованного завоза (вывоза) грузов автомобильным транспортом в аэропорты и являются обязательными для указанных предприятий и организаций.

2. Централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом организуется в аэропортах по перечню, устанавливаемому совместно Министерством гражданской авиации СССР и Министерством автомобильного транспорта РСФСР.

3. Централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом является одним из видов централизованной перевозки, при котором автотранспортные предприятия и организации принимают на себя вывоз всех грузов, прибывающих в аэропорты в адрес обслуживаемой автотранспортными предприятиями и организациями клиентуры, а также завоз в аэропорты отправляемых этой клиентурой грузов, за исключением запрещенных к перевозке на автомобильных дорогах в соответствии со ст. 18 Устава автомобильного транспорта РСФСР, а также запрещенных для перевозки на воздушном транспорте.

Перевозка опасных грузов производится по правилам, действующим на автомобильном и воздушном транспорте.

Аэропорты обязаны при централизованном завозе (вывозе) грузов автомобильным транспортом принимать от него и сдавать ему указанные грузы, осуществлять погрузку на автомобили, закрепление, укрытие и увязку грузов, а также разгрузку указанных грузов из автомобилей, снятие креплений и покрытий.

4. При централизованном завозе (вывозе) грузов в аэропорты автомобильным транспортом транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей осуществляется автотранспортными предприятиями и организациями.

При этом автотранспортные предприятия осуществляют следующие транспортно - экспедиционные операции и услуги:

а) раскредитовывают документы, оплачивают аэропортам причитающиеся от грузополучателей платежи по прибытию, принимают грузы от аэропортов, составляют товарно - транспортные накладные на перевозку грузов автомобильным транспортом, сопровождают и охраняют грузы при перевозке автомобильным транспортом, сдают грузы грузополучателям, вручают транспортные документы;

в) визируют в аэропортах грузовые накладные на предъявленные к перевозке грузы, составляют товарно - транспортные накладные на перевозку грузов автомобильным транспортом, принимают грузы у грузоотправителей, сопровождают и охраняют их при перевозке автомобильным транспортом, сдают грузы аэропортам отправления, оплачивают аэропортам стоимость перевозки грузов воздушным транспортом и дополнительные сборы, причитающиеся от грузоотправителей, доставляют грузоотправителям квитанции за сданные к отправке грузы и денежные документы;

в) другие транспортно - экспедиционные услуги по соглашению с грузоотправителями и грузополучателями.

5. Предприятия и организации автомобильного транспорта, осуществляющие транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей, во взаимоотношениях с аэропортами по перевозке грузов воздушным транспортом пользуются правами и несут обязанности и ответственность, предусмотренные Воздушным Кодексом СССР для грузоотправителей и грузополучателей.

6. Порядок работы предприятий и организаций автомобильного и воздушного транспорта при централизованном завозе (вывозе) грузов автомобильным транспортом устанавливается договором, заключаемым между автотранспортным предприятием и организацией и авиапредприятием.

С учетом местных условий в указанном договоре предусматривается:

а) порядок составления суточных оперативных планов работы по завозу (вывозу) грузов в аэропорт;

б) режим работы аэропорта и автотранспортного предприятия с учетом организации завоза - вывоза грузов без выходных и праздничных дней;

в) порядок подачи автомобилей по объектам;

г) фронт одновременной погрузки - выгрузки автомобилей, исходя из специализации складов;

д) организация работы по прямому варианту "самолет - автомобиль" и "автомобиль - самолет";

е) ночная загрузка автомобилей, прицепов и полуприцепов и порядок их передачи аэропорту под охрану после загрузки;

ж) технология оформления, раскредитования перевозочных документов, порядок производства расчетов между предприятиями и организациями автомобильного и воздушного транспорта;

з) нормы времени на централизованный завоз и вывоз контейнеров, порядок оформления и выдачи документов на вывоз и завоз контейнеров.

При этом стороны могут устанавливать средние нормы времени на централизованный завоз (вывоз) и возврат контейнеров, которые не должны превышать 12 час. на каждый контейнер;

и) обязанности аэропорта по содержанию в исправном состоянии проезжей части территории аэропорта и непосредственных подъездов к местам погрузки и выгрузки, очистки и освещения их;

к) другие обязательства сторон, направленные на обеспечение четкой и согласованной работы по централизованному завозу и вывозу грузов автомобильным транспортом;

л) возможность передачи в аренду автотранспортным предприятиям складских помещений.

В договоре должно быть предусмотрено, что централизованный завоз (вывоз) грузов в аэропорт производится по согласованным между сторонами графикам, составляемым с учетом единого технологического процесса работы аэропорта, автотранспортного предприятия или организации, грузоотправителей и грузополучателей.

Договор на централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом в аэропорт заключается сроком на один год. При необходимости стороны могут продлить действие договора на следующий срок. До заключения нового договора или его пролонгации взаимоотношения сторон регулируются ранее заключенным договором.

7. Проект договора на централизованный завоз (вывоз) груза, указанный в п. 6 настоящих Правил, разрабатывается автотранспортным предприятием. Подписанный и скрепленный печатью в двух экземплярах проект договора направляется на подпись аэропорту.

Полученный от автотранспортного предприятия проект договора аэропорт обязан подписать и возвратить один экземпляр автотранспортному предприятию в десятидневный срок. Десятидневный срок исчисляется: при пересылке проекта договора с нарочным - с даты расписки в получении договора, при пересылке по почте - с даты календарного штемпеля почтового отделения в пункте нахождения адресата.

Если при подписании договора у аэропорта возникнут возражения по его условиям, то независимо от этого он обязан договор подписать, составить протокол разногласий и направить последний в 2 экземплярах автотранспортному предприятию одновременно с подписанным договором. Наличие разногласий оговаривается в договоре.

В случае невозврата автотранспортному предприятию подписанного проекта договора в десятидневный срок договор считается принятым в редакции автотранспортного предприятия.

Автотранспортное предприятие не позднее чем через 10 дней после получения протокола разногласий обязано рассмотреть его.

Если автотранспортное предприятие в 10-дневный срок не назначит дату рассмотрения разногласий, договор считается принятым в редакции аэропорта, с которым заключается договор.

Оставшиеся неурегулированными разногласия оформляются сторонами протоколом и передаются автотранспортным предприятием в 10-дневный срок после подписания протокола на разрешение соответствующего государственного арбитража. Если в указанный срок автотранспортным предприятием разногласия не будут переданы на разрешение государственного арбитража, то договор считается принятым в редакции аэропорта.

Форма типового договора на централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом в аэропорт прилагается (Приложение N 1).

8. Годовой (с разбивкой по кварталам) объем централизованного завоза и вывоза грузов в аэропорты определяется совместно автотранспортными предприятиями и аэропортами исходя из:

- заявок, представляемых в установленном порядке грузоотправителями и грузополучателями, составленных по установленной номенклатуре грузов;

- фактических объемов (поквартально) отправления и прибытия грузов в аэропорты в предыдущем году намечаемого увеличения (уменьшения) объема перевозок на планируемый период.

Годовой (с разбивкой по кварталам) и квартальные (с разбивкой по месяцам) планы централизованного завоза и вывоза грузов в аэропорты утверждаются в установленном порядке.

Среднесуточный объем централизованного завоза (вывоза) грузов устанавливается сторонами ежеквартально (за 10 дней до начала квартала) в размере 1/90 части квартального объема перевозок, а при неравномерном распределении квартального объема по месяцам - ежемесячно - в размере 1/30 части месячного плана перевозок.

В случае производственной необходимости аэропорт и автотранспортные предприятия и организации могут договориться об увеличении среднесуточного объема завоза (вывоза) грузов.

Остатки грузов, не вывезенные из аэропорта по вине автомобильного транспорта, включаются в суточный объем вывоза грузов на планируемые следующие сутки сверх размеров, установленных порядком, указанным выше.

На основании согласованных суточных объемов вывоза грузов на следующие сутки и завизированных накладных на завоз грузов автотранспортное предприятие или организация составляет и согласовывает с аэропортом оперативный суточный план завоза и вывоза грузов с указанием в нем: графика подачи автомобилей, прицепов или полуприцепов, выделяемых для завоза и вывоза грузов, количества подвижного состава автомобильного транспорта, оставляемого на территории аэропорта для предварительной загрузки в ночное время, а также количества автомобилей и объема переработки грузов по прямому варианту "самолет - автомобиль" и "автомобиль - самолет".

Оформление плана централизованного завоза (вывоза) грузов на следующие сутки производится в соответствии с типовой формой (Приложение N 2).

9. Учет выполнения суточного объема завоза (вывоза) грузов автомобильным транспортом в аэропорт ведется в учетной карточке (Приложение N 3), которая составляется в двух экземплярах (один - автотранспортным предприятием (организацией), другой - аэропортом) и ежесуточно, не позднее 14 часов, следующих за отчетными сутками, подписывается представителями автотранспортного предприятия (организации) и аэропорта. Фактический суточный объем завоза и вывоза грузов подсчитывается по товарно - транспортным документам и расходным ордерам, по которым уже выполнены перевозки.

10. При централизованном завозе (вывозе) грузов предприятия и организации гражданской авиации обязаны предоставлять предприятиям и организациям автомобильного транспорта в аэропортах помещение для диспетчерских пунктов, осуществляющих оперативное руководство перевозками грузов, а также средства связи на арендных началах.

11. Предприятия и организации гражданской авиации обязаны осуществлять погрузку и разгрузку автомобилей в сроки, указанные в Приложении N 4.

12. При осуществлении предприятиями и организациями гражданской авиации погрузки автомобилей шофер обязан контролировать соответствие укладки и крепления груза на подвижном составе требованиям безопасности движения и обеспечения сохранности подвижного состава автомобильного транспорта и сообщать указанным предприятиям и организациям о замеченных неисправностях в укладке и креплении груза, угрожающих его сохранности.

Предприятия и организации гражданской авиации по требованию шофера обязаны устранять обнаруженные неисправности в укладке и креплении груза.

13. Необходимые для погрузки, транспортировки и выгрузки грузов с автомобилей и на автомобили приспособления и вспомогательные материалы (козлы, стойки, прокладки, лотки, подкладки, проволока, щитовые ограждения и т.д.), а также брезент и увязочные материалы предоставляются предприятиями и организациями автомобильного транспорта.

14. При централизованном вывозе грузов автомобильным транспортом из аэропортов прием и сдача грузов производятся с проверкой веса или количества мест, а также состояния груза.

Тарные и штучные грузы передаются аэропортом и принимаются автомобильным транспортом по количеству мест, без перевески, по стандартному или трафаретному весу.

В случае повреждения тары грузовых мест последние передаются автомобильному транспорту с проверкой веса и состояния груза.

Тарные и штучные грузы, перевозимые в пакетах, передаются аэропортом и принимаются автомобильным транспортом по количеству пакетов, без перевески. В случае повреждения пакета передача такого груза производится без перевески с проверкой количества мест груза, содержащихся в пакете.

Грузы, перевозимые в контейнерах, передаются аэропортами автотранспорту по количеству контейнеров, с наружным осмотром контейнеров и пломб.

При обнаружении в момент передачи контейнеров с одного вида транспорта на другой технических неисправностей контейнера, в результате которых мог иметь место доступ к грузу или возможности его порчи и повреждения, а также при обнаружении повреждения или отсутствия пломб, неясных знаков на пломбах или несоответствия знаков и номеров на пломбах указанным в перевозочных документах, передача грузов производится с проверкой находящегося в контейнере груза. В этих случаях составляется акт о неисправностях при перевозках.

При обнаружении технических неисправностей, которые исключают доступ к грузу и не создают возможность его утраты, порчи и повреждения, передача контейнера производится без проверки его содержимого.

Сдача грузов получателям производится в том же порядке.

При недостаче, повреждении, порче груза и в других случаях, предусмотренных действующими на воздушном транспорте Правилами, автотранспортное предприятие или организация обязаны потребовать от аэропорта, а последний - выдать коммерческий акт.

15. Грузы в контейнерах принимаются к перевозке воздушным транспортом по плану перевозок, установленному для каждого грузоотправителя, по накладным, завизированным аэропортом на данное число.

Грузы мелкими отправками принимаются к перевозке по предъявлению согласно календарному расписанию.

16. При приеме груза к перевозке из аэропорта шофер - экспедитор автотранспортного предприятия или организации предъявляет служебное удостоверение и путевой лист, заверенный печатью автотранспортного предприятия или организации.

17. Перевозка грузов производится по товарно - транспортным накладным.

Автотранспортное предприятие или организация выписывает товарно - транспортную накладную в четырех экземплярах, заполняя в ней следующие реквизиты: номер путевого листа, государственный номер автомобиля, фамилию шофера, грузоотправителя, плательщика, грузополучателя.

Аэропорт заполняет в товарно - транспортной накладной следующие реквизиты: наименование груза, единицу измерения, количество, вес, род упаковки, а также время прибытия и убытия автомобилей под погрузку и разгрузку.

Получив груз в аэропорту, шофер расписывается в приеме груза во всех 4 экземплярах товарно - транспортной накладной, один из которых (первый) он оставляет сдатчику груза аэропорта.

Второй экземпляр накладной вручается грузополучателю под расписку в третьем экземпляре накладной в подтверждение приема им груза. Роспись грузополучателя в приеме им груза в третьем экземпляре накладной заверяется печатью предприятия (организации) - грузополучателя.

Третий экземпляр накладной с распиской грузополучателя в получении груза сдается шофером автотранспортному предприятию или организации.

При завозе груза в аэропорт шоферу указанным выше порядком выдается 3 экземпляра товарно - транспортной накладной, один из которых шофер с распиской о приеме груза оставляет у грузоотправителя, а второй вручается приемщику груза аэропорта, третий же остается у шофера и сдается им в автотранспортное предприятие.

При необходимости товарно - транспортная накладная может выписываться в большем количестве экземпляров, определяемом соглашением сторон.

18. Аэропорт по готовности груза к вывозу автомобильным транспортом уведомляет об этом автотранспортное предприятие путем передачи письменной информации. После этого автотранспортное предприятие информирует грузополучателей о прибытии их в адрес грузов. Для выполнения работы по информации грузополучателей аэропорт предоставляет автотранспортному предприятию двое суток, в течение которых аэропорт не взимает плату за хранение.

19. При централизованном завозе (вывозе) грузов автомобильным транспортом в аэропорты автотранспортные предприятия и организации уплачивают аэропортам причитающиеся от грузоотправителя или грузополучателя платежи, в том числе за выполнение погрузочно - разгрузочных работ, а также другие операции и услуги.

20. Автотранспортные предприятия и организации несут ответственность за сохранность груза с момента принятия его к перевозке от грузоотправителя или аэропорта до сдачи его грузополучателю или аэропорту.

21. Предприятия и организации гражданской авиации, осуществляющие погрузку и разгрузку автомобилей, обязаны возместить автотранспортному предприятию или организации убытки, происшедшие по их вине вследствие перегруза, повреждения подвижного состава при погрузке или разгрузке, неправильной погрузке.

22. При централизованном завозе (вывозе) груза в аэропорты предприятия и организации автомобильного и воздушного транспорта несут в соответствии со ст. 128 Устава автомобильного транспорта РСФСР взаимную материальную ответственность за невыполнение согласованных между ними суточных объемов перевозок в размере 20 копеек за каждую тонну невывезенного или непредъявленного груза.

23. Автотранспортные предприятия и организации освобождаются от уплаты сбора за хранение грузов, а также штрафа за задержку контейнеров в случаях, когда несвоевременный вывоз грузов или задержка контейнеров произошли вследствие необеспечения аэропортом погрузки и разгрузки поданных автомобилей.

В накладных на грузы, запланированные к вывозу на данные сутки, в графе "Вывоз груза" аэропорт проставляет штемпель с указанием числа и месяца, на которые запланирован вывоз груза. Если по вине аэрофлота данный груз не был вывезен в запланированные сутки, аэропорт обязан по предъявлении накладной автотранспортным предприятием или организацией погасить штемпель перечеркиванием и проставить новый штемпель с указанием числа и месяца, на которые запланирован вывоз данного груза.

24. Обстоятельства, могущие служить основанием для взаимной материальной ответственности предприятий и организаций автомобильного и воздушного транспорта удостоверяются актами по форме согласно Приложению N 5.

25. По вопросам, не регулируемым настоящими Правилами, автотранспортные предприятия и организации, а также аэропорты руководствуются Уставом автомобильного транспорта РСФСР и Воздушным Кодексом СССР, а также правилами, действующими на автомобильном и воздушном транспорте.