Редакция от 29.06.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2018)

Редакция от 29.06.2018

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2018)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 31.12.2017 N 505-ФЗ, от 29.06.2018 N 174-ФЗ, вступающих в силу с 01.07.2018. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 2

старая редакция новая редакция

2. Положение о закупке является 2. Положение о закупке является

документом, который регламентирует документом, который регламентирует

закупочную деятельность заказчика закупочную деятельность заказчика

и должен содержать требования к и должен содержать требования к

закупке, в том числе порядок закупке, в том числе порядок

подготовки и проведения процедур подготовки и осуществления закупок

закупки (включая способы закупки) способами, указанными в частях 3.1

и условия их применения, порядок и 3.2 статьи 3 настоящего

заключения и исполнения договоров, Федерального закона, порядок и

а также иные связанные с условия их применения, порядок

обеспечением закупки положения. заключения и исполнения договоров,

а также иные связанные с

обеспечением закупки положения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Извещение о проведении 2. Положением о закупке

конкурса или аукциона размещается предусматриваются конкурентные и

в соответствии с частью 5 статьи 4 неконкурентные закупки,

настоящего Федерального закона не устанавливается порядок

менее чем за двадцать дней до дня осуществления таких закупок с

окончания подачи заявок на участие учетом положений настоящего

в конкурсе или аукционе. Федерального закона. При этом

Выигравшим торги на конкурсе конкурентные закупки, участниками

признается лицо, которое которых с учетом особенностей,

предложило лучшие условия установленных Правительством

исполнения договора в соответствии Российской Федерации в

с критериями и порядком оценки и соответствии с пунктом 2 части 8

сопоставления заявок, которые настоящей статьи, могут быть

установлены в конкурсной только субъекты малого и среднего

документации на основании предпринимательства,

положения о закупке, на аукционе - осуществляются в электронной

лицо, предложившее наиболее низкую форме. Конкурентные закупки в иных

цену договора или, если при случаях осуществляются в

проведении аукциона цена договора электронной форме, если иное не

снижена до нуля и аукцион предусмотрено положением о

проводится на право заключить закупке.

договор, наиболее высокую цену

договора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. В положении о закупке могут 3. Конкурентной закупкой

быть предусмотрены иные (помимо является закупка, осуществляемая с

конкурса или аукциона) способы соблюдением одновременно следующих

закупки. При этом заказчик обязан условий:

установить в положении о закупке 1) информация о конкурентной

порядок закупки указанными закупке сообщается заказчиком

способами. одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой

информационной системе извещения

об осуществлении конкурентной

закупки, доступного

неограниченному кругу лиц, с

приложением документации о

конкурентной закупке;

б) посредством направления

приглашений принять участие в

закрытой конкурентной закупке в

случаях, которые предусмотрены

статьей 3.5 настоящего

Федерального закона, с приложением

документации о конкурентной

закупке не менее чем двум лицам,

которые способны осуществить

поставки товаров, выполнение

работ, оказание услуг, являющихся

предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция

между участниками конкурентной

закупки за право заключить договор

с заказчиком на условиях,

предлагаемых в заявках на участие

в такой закупке, окончательных

предложениях участников такой

закупки;

3) описание предмета

конкурентной закупки

осуществляется с соблюдением

требований части 6.1 настоящей

статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 частями 3.1 - 3.2. См. текст новой редакции

3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в

электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион

в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос

котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос

предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос

предложений);

2) иными способами, установленными положением о закупке и

соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.

3.2. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления

которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей

статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у

единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются

положением о закупке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 3

старая редакция новая редакция

5. Участником закупки может 5. Участником закупки является

быть любое юридическое лицо или любое юридическое лицо или

несколько юридических лиц, несколько юридических лиц,

выступающих на стороне одного выступающих на стороне одного

участника закупки, независимо от участника закупки, независимо от

организационно-правовой формы, организационно-правовой формы,

формы собственности, места формы собственности, места

нахождения и места происхождения нахождения и места происхождения

капитала либо любое физическое капитала либо любое физическое

лицо или несколько физических лиц, лицо или несколько физических лиц,

выступающих на стороне одного выступающих на стороне одного

участника закупки, в том числе участника закупки, в том числе

индивидуальный предприниматель или индивидуальный предприниматель или

несколько индивидуальных несколько индивидуальных

предпринимателей, выступающих на предпринимателей, выступающих на

стороне одного участника закупки, стороне одного участника закупки.

которые соответствуют требованиям,

установленным заказчиком в

соответствии с положением о

закупке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5.1 статьи 3

старая редакция новая редакция

5.1. Договоры на поставку 5.1. Договоры на поставку

товаров, выполнение работ, товаров, выполнение работ,

оказание услуг заключаются оказание услуг заключаются

заказчиком в соответствии с планом заказчиком по результатам закупок,

закупки (если сведения о таких осуществляемых в соответствии с

закупках в обязательном порядке планом закупки (если сведения о

подлежат включению в план закупки таких закупках в обязательном

согласно принятому в соответствии порядке подлежат включению в план

с частью 2 статьи 4 настоящего закупки согласно принятому в

Федерального закона порядку соответствии с частью 2 статьи 4

формирования этого плана), настоящего Федерального закона

размещенным в единой порядку формирования этого плана),

информационной системе (если размещенным в единой

информация о таких закупках информационной системе (если

подлежит размещению в единой информация о таких закупках

информационной системе в подлежит размещению в единой

соответствии с настоящим информационной системе в

Федеральным законом), за соответствии с настоящим

исключением случаев возникновения Федеральным законом), за

потребности в закупке вследствие исключением случаев возникновения

аварии, иных чрезвычайных ситуаций потребности в закупке вследствие

природного или техногенного аварии, иных чрезвычайных ситуаций

характера, непреодолимой силы, при природного или техногенного

необходимости срочного характера, непреодолимой силы, при

медицинского вмешательства, а необходимости срочного

также для предотвращения угрозы медицинского вмешательства, а

возникновения указанных ситуаций. также для предотвращения угрозы

возникновения указанных ситуаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 3

старая редакция новая редакция

6. Не допускается предъявлять к 6. Заказчик определяет

участникам закупки, к закупаемым требования к участникам закупки в

товарам, работам, услугам, а также документации о конкурентной

к условиям исполнения договора закупке в соответствии с

требования и осуществлять оценку и положением о закупке. Не

сопоставление заявок на участие в допускается предъявлять к

закупке по критериям и в порядке, участникам закупки, к закупаемым

которые не указаны в документации товарам, работам, услугам, а также

о закупке. Требования, к условиям исполнения договора

предъявляемые к участникам требования и осуществлять оценку и

закупки, к закупаемым товарам, сопоставление заявок на участие в

работам, услугам, а также к закупке по критериям и в порядке,

условиям исполнения договора, которые не указаны в документации

критерии и порядок оценки и о закупке. Требования,

сопоставления заявок на участие в предъявляемые к участникам

закупке, установленные заказчиком, закупки, к закупаемым товарам,

применяются в равной степени ко работам, услугам, а также к

всем участникам закупки, к условиям исполнения договора,

предлагаемым ими товарам, работам, критерии и порядок оценки и

услугам, к условиям исполнения сопоставления заявок на участие в

договора. закупке, установленные заказчиком,

применяются в равной степени ко

всем участникам закупки, к

предлагаемым ими товарам, работам,

услугам, к условиям исполнения

договора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 частью 6.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 8 статьи 3

старая редакция новая редакция

2) особенности участия 2) особенности участия

субъектов малого и среднего субъектов малого и среднего

предпринимательства в закупке, предпринимательства в закупке,

осуществляемой отдельными осуществляемой отдельными

заказчиками, годовой объем заказчиками, годовой объем

закупки, который данные заказчики закупки, который данные заказчики

обязаны осуществить у таких обязаны осуществить у таких

субъектов, порядок расчета субъектов, порядок расчета

указанного объема, а также форму указанного объема, а также форму

годового отчета о закупке у годового отчета о закупке у

субъектов малого и среднего субъектов малого и среднего

предпринимательства и требования к предпринимательства и требования к

содержанию этого отчета; содержанию этого отчета. Такие

особенности могут предусматривать

обязанность отдельных заказчиков

осуществлять закупки, участниками

которых могут быть только субъекты

малого и среднего

предпринимательства;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 8 статьи 3 пунктом 4. См. текст новой редакции

4) особенности осуществления закупок товаров, работ, услуг,

включенных в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг,

предусмотренные пунктом 2 части 16 статьи 4 настоящего Федерального

закона, в том числе:

а) особенности их осуществления в электронной форме;

б) особенности документооборота в форме электронных документов,

требования к форматам и видам средств электронной подписи, применяемым

при таком документообороте;

в) порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в

закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств,

внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в

закупке;

г) перечень операторов электронных площадок для проведения закупок и

обеспечения документооборота в форме электронных документов, а также

единые требования к электронным площадкам, их функционированию и

операторам таких электронных площадок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 8.1 статьи 3 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 9 статьи 3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

9. Участник закупки вправе 9. Участник закупки вправе

обжаловать в судебном порядке обжаловать в судебном порядке

действия (бездействие) заказчика действия (бездействие) заказчика

при закупке товаров, работ, услуг. при закупке товаров, работ, услуг.

Корпорация развития малого и Корпорация развития малого и

среднего предпринимательства, среднего предпринимательства в

органы исполнительной власти случаях, предусмотренных пунктами

субъектов Российской Федерации или 1, 4 - 6 части 10 настоящей

созданные ими организации вправе статьи, вправе обжаловать в

обжаловать в судебном порядке судебном порядке действия

действия (бездействие) заказчика в (бездействие) заказчиков, в

отношении субъектов малого и отношении которых корпорация

среднего предпринимательства. развития малого и среднего

предпринимательства проводит

мониторинг соответствия или оценку

соответствия, предусмотренные

статьей 5.1 настоящего

Федерального закона. Органы

исполнительной власти субъектов

Российской Федерации или созданные

ими организации в случаях,

предусмотренных пунктами 1, 4 - 6

части 10 настоящей статьи, вправе

обжаловать в судебном порядке

действия (бездействие) заказчиков,

в отношении которых органы

исполнительной власти субъектов

Российской Федерации или созданные

ими организации проводят

мониторинг соответствия или оценку

соответствия, предусмотренные

статьей 5.1 настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 10 статьи 3 пунктом 2.1. См. текст новой редакции

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении

закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим

Федеральным законом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 3.2 - 3.6. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 4

старая редакция новая редакция

4. Критерии отнесения товаров, 4. Критерии отнесения товаров,

работ, услуг к инновационной работ, услуг к инновационной

продукции и (или) продукции и (или)

высокотехнологичной продукции для высокотехнологичной продукции для

целей формирования плана закупки целей формирования плана закупки

такой продукции устанавливаются такой продукции устанавливаются

федеральными органами федеральными органами

исполнительной власти, исполнительной власти,

осуществляющими функции по осуществляющими функции по

нормативно-правовому регулированию нормативно-правовому регулированию

в установленной сфере в установленной сфере

деятельности, а также деятельности, а также

Государственной корпорацией по Государственной корпорацией по

атомной энергии "Росатом" с учетом атомной энергии "Росатом",

утвержденных Президентом Государственной корпорацией по

Российской Федерации приоритетных космической деятельности

направлений развития науки, "Роскосмос" с учетом утвержденных

технологий и техники в Российской Президентом Российской Федерации

Федерации и перечнем критических приоритетных направлений развития

технологий Российской Федерации. науки, технологий и техники в

Российской Федерации и перечнем

критических технологий Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 4.1 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4.1. Заказчики на основании 4.1. Заказчики, определенные

критериев, предусмотренных частью Правительством Российской

4 настоящей статьи, устанавливают: Федерации в соответствии с пунктом

1 части 8.2 статьи 3 настоящего

Федерального закона, на основании

критериев, предусмотренных частью

4 настоящей статьи, устанавливают:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 частью 4.2. См. текст новой редакции

4.2. Правительство Российской Федерации определяет требования к

критериям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и порядок их

установления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

5. В единой информационной 5. При осуществлении закупки,

системе при закупке размещается за исключением закупки у

информация о закупке, в том числе единственного поставщика

извещение о закупке, документация (исполнителя, подрядчика) и

о закупке, проект договора, конкурентной закупки,

являющийся неотъемлемой частью осуществляемой закрытым способом,

извещения о закупке и документации в единой информационной системе

о закупке, изменения, вносимые в размещаются информация о закупке,

такое извещение и такую в том числе извещение об

документацию, разъяснения такой осуществлении конкурентной

документации, протоколы, закупки, документация о

составляемые в ходе закупки, а конкурентной закупке, за

также иная информация, размещение исключением запроса котировок,

которой в единой информационной проект договора, являющийся

системе предусмотрено настоящим неотъемлемой частью извещения об

Федеральным законом и положением о осуществлении конкурентной закупки

закупке, за исключением случаев, и документации о конкурентной

предусмотренных частями 15 и 16 закупке, изменения, внесенные в

настоящей статьи. В случае, если эти извещение и документацию,

при заключении и исполнении разъяснения этой документации,

договора изменяются объем, цена протоколы, составляемые в ходе

закупаемых товаров, работ, услуг осуществления закупки, итоговый

или сроки исполнения договора по протокол, а также иная информация,

сравнению с указанными в размещение которой в единой

протоколе, составленном по информационной системе

результатам закупки, не позднее предусмотрено настоящим

чем в течение десяти дней со дня Федеральным законом и положением о

внесения изменений в договор в закупке, за исключением случаев,

единой информационной системе предусмотренных частями 15 и 16

размещается информация об настоящей статьи. В случае, если

изменении договора с указанием при заключении и исполнении

измененных условий. договора изменяются количество,

объем, цена закупаемых товаров,

работ, услуг или сроки исполнения

договора по сравнению с указанными

в итоговом протоколе, не позднее

чем в течение десяти дней со дня

внесения изменений в договор в

единой информационной системе

размещается информация об

изменении договора с указанием

измененных условий. При закупке у

единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика)

информация о такой закупке,

предусмотренная настоящей частью,

может быть размещена заказчиком в

единой информационной системе в

случае, если это предусмотрено

положением о закупке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 8 статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

8. Извещение о закупке, в том 8. Извещение об осуществлении

числе извещение о проведении конкурентной закупки является

открытого конкурса или открытого неотъемлемой частью документации о

аукциона, является неотъемлемой конкурентной закупке. Сведения,

частью документации о закупке. содержащиеся в извещении об

Сведения, содержащиеся в извещении осуществлении конкурентной

о закупке, должны соответствовать закупки, должны соответствовать

сведениям, содержащимся в сведениям, содержащимся в

документации о закупке. документации о конкурентной

закупке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 9 статьи 4 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 10 статьи 4 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 11 статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

11. Изменения, вносимые в 11. Изменения, вносимые в

извещение о закупке, документацию извещение об осуществлении

о закупке, разъяснения положений конкурентной закупки, документацию

такой документации, размещаются о конкурентной закупке,

заказчиком в единой информационной разъяснения положений документации

системе не позднее чем в течение о конкурентной закупке размещаются

трех дней со дня принятия решения заказчиком в единой информационной

о внесении указанных изменений, системе не позднее чем в течение

предоставления указанных трех дней со дня принятия решения

разъяснений. В случае, если о внесении указанных изменений,

закупка осуществляется путем предоставления указанных

проведения торгов и изменения в разъяснений. В случае внесения

извещение о закупке, документацию изменений в извещение об

о закупке внесены заказчиком осуществлении конкурентной

позднее чем за пятнадцать дней до закупки, документацию о

даты окончания подачи заявок на конкурентной закупке срок подачи

участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке

заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом,

должен быть продлен так, чтобы со чтобы с даты размещения в единой

дня размещения в единой информационной системе указанных

информационной системе внесенных в изменений до даты окончания срока

извещение о закупке, документацию подачи заявок на участие в такой

о закупке изменений до даты закупке оставалось не менее

окончания подачи заявок на участие половины срока подачи заявок на

в закупке такой срок составлял не участие в такой закупке,

менее чем пятнадцать дней. установленного положением о

закупке для данного способа

закупки.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 19 статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

19. Заказчик не позднее 10-го 19. Заказчик не позднее 10-го

числа месяца, следующего за числа месяца, следующего за

отчетным месяцем, размещает в отчетным месяцем, размещает в

единой информационной системе: единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об 1) сведения о количестве и об

общей стоимости договоров, общей стоимости договоров,

заключенных заказчиком по заключенных заказчиком по

результатам закупки товаров, результатам закупки товаров,

работ, услуг; работ, услуг, в том числе об общей

2) сведения о количестве и об стоимости договоров, информация о

общей стоимости договоров, которых не внесена в реестр

заключенных заказчиком по договоров в соответствии с частью

результатам закупки у 3 статьи 4.1 настоящего

единственного поставщика Федерального закона;

(исполнителя, подрядчика); 2) сведения о количестве и

3) сведения о количестве и об стоимости договоров, заключенных

общей стоимости договоров, заказчиком по результатам закупки

заключенных заказчиком по у единственного поставщика

результатам закупки, сведения о (исполнителя, подрядчика);

которой составляют государственную 3) сведения о количестве и

тайну или в отношении которой стоимости договоров, заключенных

приняты решения Правительства заказчиком с единственным

Российской Федерации в поставщиком (исполнителем,

соответствии с частью 16 настоящей подрядчиком) по результатам

статьи; конкурентной закупки, признанной

4) сведения о количестве и об несостоявшейся.

общей стоимости договоров,

заключенных заказчиком по

результатам закупки у субъектов

малого и среднего

предпринимательства, с указанием

сведений о количестве, об общей

стоимости договоров,

предусматривающих закупку

конкретными заказчиками,

определенными Правительством

Российской Федерации,

инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции у

таких субъектов в годовом объеме,

определяемом в соответствии с

пунктом 1 части 8.2 статьи 3

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

2. В течение трех рабочих дней 2. В течение трех рабочих дней

со дня заключения договора со дня заключения договора, в том

заказчики вносят информацию и числе договора, заключенного

документы, установленные заказчиком по результатам закупки

Правительством Российской у единственного поставщика

Федерации в соответствии с частью (исполнителя, подрядчика) товаров,

1 настоящей статьи, в реестр работ, услуг, стоимость которых

договоров. Если в договор были превышает размеры, установленные

внесены изменения, заказчики частью 15 статьи 4 настоящего

вносят в реестр договоров такие Федерального закона, заказчики

информацию и документы, в вносят информацию и документы,

отношении которых были внесены установленные Правительством

изменения. Информация о Российской Федерации в

результатах исполнения договора соответствии с частью 1 настоящей

вносится заказчиками в реестр статьи, в реестр договоров. Если в

договоров в течение десяти дней со договор были внесены изменения,

дня исполнения, изменения или заказчики вносят в реестр

расторжения договора. договоров такие информацию и

документы, в отношении которых

были внесены изменения. Информация

о результатах исполнения договора

вносится заказчиками в реестр

договоров в течение десяти дней со

дня исполнения, изменения или

расторжения договора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частью 14. См. текст новой редакции

14. Положения статьи 3.4 настоящего Федерального закона применяются к

отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об

осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо

приглашения принять участие в которых направлены после даты начала

функционирования операторов электронных площадок в соответствии с

едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля

2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и

дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской

Федерации в соответствии с частью 10 статьи 3.4 настоящего Федерального

закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *