Редакция от 31.12.2017

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 1

старая редакция новая редакция

1. Целями регулирования 1. Целями регулирования

настоящего Федерального закона настоящего Федерального закона

являются обеспечение единства являются обеспечение единства

экономического пространства, экономического пространства,

создание условий для создание условий для

своевременного и полного своевременного и полного

удовлетворения потребностей удовлетворения потребностей

юридических лиц, указанных в части юридических лиц, указанных в части

2 настоящей статьи (далее - 2 настоящей статьи (далее -

заказчики), в товарах, работах, заказчики), в товарах, работах,

услугах с необходимыми услугах, в том числе для целей

показателями цены, качества и коммерческого использования, с

надежности, эффективное необходимыми показателями цены,

использование денежных средств, качества и надежности, эффективное

расширение возможностей участия использование денежных средств,

юридических и физических лиц в расширение возможностей участия

закупке товаров, работ, услуг юридических и физических лиц в

(далее также - закупка) для нужд закупке товаров, работ, услуг

заказчиков и стимулирование такого (далее также - закупка) для нужд

участия, развитие добросовестной заказчиков и стимулирование такого

конкуренции, обеспечение гласности участия, развитие добросовестной

и прозрачности закупки, конкуренции, обеспечение гласности

предотвращение коррупции и других и прозрачности закупки,

злоупотреблений. предотвращение коррупции и других

злоупотреблений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Порядок определения 3. Порядок определения

совокупной доли участия Российской совокупной доли участия Российской

Федерации, субъекта Российской Федерации, субъекта Российской

Федерации, муниципального Федерации, муниципального

образования в уставном капитале образования, указанных в пунктах 1

хозяйственных обществ, совокупной и 2 части 2 настоящей статьи

доли участия указанных в пункте 1 юридических лиц в уставном

части 2 настоящей статьи капитале хозяйственных обществ,

юридических лиц в уставном порядок уведомления заказчиков об

капитале дочерних хозяйственных изменении совокупной доли такого

обществ, совокупной доли участия участия утверждаются федеральным

указанных в пункте 2 части 2 органом исполнительной власти,

настоящей статьи дочерних уполномоченным Правительством

хозяйственных обществ в уставном Российской Федерации, по

капитале их дочерних хозяйственных согласованию с федеральным органом

обществ, а также порядок исполнительной власти,

уведомления заказчиков об осуществляющим функции по

изменении совокупной доли такого выработке государственной политики

участия утверждается федеральным и нормативно-правовому

органом исполнительной власти, регулированию в сфере закупок

уполномоченным Правительством товаров, работ, услуг для

Российской Федерации, по обеспечения государственных и

согласованию с федеральным органом муниципальных нужд.

исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке государственной политики

и нормативно-правовому

регулированию в сфере закупок

товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и

муниципальных нужд.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 части 4 статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) заключением и исполнением 8) заключением и исполнением

договоров в соответствии с договоров в соответствии с

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации об электроэнергетике, Федерации об электроэнергетике,

являющихся обязательными для являющихся обязательными для

субъектов оптового рынка - участников рынка обращения

участников обращения электрической электрической энергии и (или)

энергии и (или) мощности; мощности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 4 статьи 1 пунктами 12 - 14. См. текст новой редакции

12) исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим

лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение

работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации;

13) осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у

юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в

соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечень

которых определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2

настоящего Федерального закона и регламентирующими правила закупок. В

таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный

перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями

Налогового кодекса Российской Федерации;

14) закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом,

зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях

осуществления своей деятельности на территории иностранного государства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 частями 2.1 - 2.7. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 частями 4 - 5. См. текст новой редакции

4. Органы управления юридических лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части

2 статьи 1 настоящего Федерального закона, вправе в порядке,

предусмотренном гражданским законодательством, принять решение о

присоединении данного юридического лица к положению о закупке,

утвержденному органом управления юридического лица, указанного в пункте

1 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, с учетом требований,

установленных частью 3 настоящей статьи. Такое решение размещается в

порядке, предусмотренном частью 1 статьи 4 настоящего Федерального

закона.

5. В случае внесения изменений в положение о закупке юридического

лица, указанного в пункте 1 части 2 статьи 1 настоящего Федерального

закона, размещение таких изменений в единой информационной системе в

порядке, предусмотренном частью 1 статьи 4 настоящего Федерального

закона, является основанием для присоединившегося юридического лица

принять решение о присоединении к таким изменениям. Такое решение

присоединившееся юридическое лицо принимает в течение пятнадцати дней с

даты размещения юридическим лицом, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1

настоящего Федерального закона, изменений в положение о закупке и

размещает в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 4 настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 10 статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

10. Участник закупки, 10. Любой участник закупки

корпорация развития малого и вправе обжаловать в

среднего предпринимательства, антимонопольном органе в порядке,

органы исполнительной власти установленном статьей 18.1

субъектов Российской Федерации или Федерального закона от 26 июля

созданные ими организации вправе 2006 года N 135-ФЗ "О защите

обжаловать в антимонопольный орган конкуренции", с учетом

в порядке, установленном особенностей, установленных

антимонопольным органом, действия настоящей статьей, действия

(бездействие) заказчика при (бездействие) заказчика, комиссии

закупке товаров, работ, услуг в по осуществлению закупок,

случаях: оператора электронной площадки при

закупке товаров, работ, услуг,

если такие действия (бездействие)

нарушают права и законные интересы

участника закупки. Обжалование

осуществляется в следующих

случаях:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 10 статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) неразмещения в единой 1) осуществление заказчиком

информационной системе положения о закупки с нарушением требований

закупке, изменений, вносимых в настоящего Федерального закона и

указанное положение, информации о (или) порядка подготовки и (или)

закупке, подлежащей в соответствии осуществления закупки,

с настоящим Федеральным законом содержащегося в утвержденном и

размещению в единой информационной размещенном в единой

системе, или нарушения сроков информационной системе положении о

такого размещения; закупке такого заказчика;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 10 статьи 3 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 10 статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) осуществления заказчиками 3) неразмещение в единой

закупки товаров, работ, услуг в информационной системе положения о

отсутствие утвержденного и закупке, изменений, внесенных в

размещенного в единой указанное положение, информации о

информационной системе положения о закупке, информации и документов о

закупке и без применения положений договорах, заключенных заказчиками

Федерального закона от 5 апреля по результатам закупки, а также

2013 года N 44-ФЗ "О контрактной иной информации, подлежащей в

системе в сфере закупок товаров, соответствии с настоящим

работ, услуг для обеспечения Федеральным законом размещению в

государственных и муниципальных единой информационной системе, или

нужд"; нарушение сроков такого

размещения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части 10 статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) неразмещения или размещения 4) предъявление к участникам

в единой информационной системе закупки требований, не

недостоверной информации о годовом предусмотренных документацией о

объеме закупки, которую заказчики конкурентной закупке;

обязаны осуществить у субъектов

малого и среднего

предпринимательства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 10 статьи 3 пунктами 5 - 6. См. текст новой редакции

5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в

отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе

положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5

апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8

настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения

указанных положений;

6) неразмещение в единой информационной системе информации или

размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую

заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего

предпринимательства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 частями 11 - 13. См. текст новой редакции

11. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены

заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной

площадки после окончания установленного в документации о конкурентной

закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких

действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки,

подавшим заявку на участие в закупке.

12. В антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1

Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите

конкуренции", в случаях, определенных пунктами 1, 4 - 6 части 10

настоящей статьи, а также с учетом особенностей, установленных настоящей

статьей, могут быть обжалованы:

1) корпорацией развития малого и среднего предпринимательства

действия (бездействие) заказчиков, в отношении которых эта корпорация

проводит мониторинг соответствия либо оценку соответствия,

предусмотренные статьей 5.1 настоящего Федерального закона, при закупке

товаров, работ, услуг в случае, если такие действия (бездействие)

нарушают права и законные интересы субъектов малого и среднего

предпринимательства;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или

созданными ими организациями действия (бездействие) заказчиков, в

отношении которых органы исполнительной власти субъектов Российской

Федерации или созданные ими организации проводят мониторинг соответствия

либо оценку соответствия, предусмотренные статьей 5.1 настоящего

Федерального закона, при закупке товаров, работ, услуг в случае, если

такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы

субъектов малого и среднего предпринимательства.

13. Рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться

только доводами, составляющими предмет обжалования.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 15 статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

15. Не подлежат размещению в 15. Не подлежат размещению в

единой информационной системе единой информационной системе

сведения об осуществлении закупок сведения об осуществлении закупок

товаров, работ, услуг, о товаров, работ, услуг, о

заключении договоров, составляющие заключении договоров, составляющие

государственную тайну, а также государственную тайну, а также

сведения о закупке, по которым сведения о закупке, по которым

принято решение Правительства принято решение Правительства

Российской Федерации в Российской Федерации в

соответствии с частью 16 настоящей соответствии с частью 16 настоящей

статьи. Заказчик вправе не статьи. Заказчик вправе не

размещать в единой информационной размещать в единой информационной

системе сведения о закупке системе следующие сведения:

товаров, работ, услуг, стоимость 1) о закупке товаров, работ,

которых не превышает сто тысяч услуг, стоимость которых не

рублей. В случае, если годовая превышает сто тысяч рублей. В

выручка заказчика за отчетный случае, если годовая выручка

финансовый год составляет более заказчика за отчетный финансовый

чем пять миллиардов рублей, год составляет более чем пять

заказчик вправе не размещать в миллиардов рублей, заказчик вправе

единой информационной системе не размещать в единой

сведения о закупке товаров, работ, информационной системе сведения о

услуг, стоимость которых не закупке товаров, работ, услуг,

превышает пятьсот тысяч рублей. стоимость которых не превышает

пятьсот тысяч рублей;

2) о закупке услуг по

привлечению во вклады (включая

размещение депозитных вкладов)

денежных средств организаций,

получению кредитов и займов,

доверительному управлению

денежными средствами и иным

имуществом, выдаче банковских

гарантий и поручительств,

предусматривающих исполнение

обязательств в денежной форме,

открытию и ведению счетов, включая

аккредитивы, о закупке брокерских

услуг, услуг депозитариев;

3) о закупке, связанной с

заключением и исполнением договора

купли-продажи, аренды (субаренды),

договора доверительного управления

государственным или муниципальным

имуществом, иного договора,

предусматривающего переход прав

владения и (или) пользования в

отношении недвижимого имущества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 16 статьи 4 пунктом 3. См. текст новой редакции

3) перечень оснований неразмещения в единой информационной системе

информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен

договор;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 16 статьи 4 пунктом 4. См. текст новой редакции

4) перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, закупки которых

осуществляются конкретными заказчиками, сведения о закупке которых не

составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой

информационной системе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 частью 18.1. См. текст новой редакции

18.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий

правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает ведение в

единой информационной системе реестра заказчиков, зарегистрированных в

единой информационной системе. Порядок ведения указанного реестра, в том

числе включаемые в него информация и документы, сроки размещения таких

информации и документов в указанном реестре устанавливаются

Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 частями 22 - 23. См. текст новой редакции

22. Юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 настоящего

Федерального закона, вправе создавать корпоративные информационные

системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, взаимодействующие с

единой информационной системой (далее - корпоративные информационные

системы).

23. К взаимодействию корпоративных информационных систем с единой

информационной системой предъявляются следующие требования:

1) порядок формирования электронных документов, подлежащих размещению

в корпоративных информационных системах, информационные технологии и

технические средства, применяемые при создании и эксплуатации этих

систем, должны обеспечивать возможность взаимодействия корпоративных

информационных систем с единой информационной системой. Если

формирование таких электронных документов осуществляется в корпоративных

информационных системах, исчисление предусмотренных настоящим

Федеральным законом сроков размещения таких электронных документов в

единой информационной системе начинается с момента фиксации времени

поступления таких электронных документов в единую информационную

систему;

2) в корпоративных информационных системах в соответствии с порядком

пользования единой информационной системой, установление которого

предусмотрено частью 6 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013

года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подлежат

применению справочники, реестры и классификаторы, используемые в единой

информационной системе;

3) обмен информацией между корпоративными информационными системами и

единой информационной системой, способы, сроки (периодичность) передачи

информации по защищенным каналам связи в рамках этого обмена

определяются порядком пользования единой информационной системой,

установление которого предусмотрено частью 6 статьи 4 Федерального

закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд";

4) электронные документы, передаваемые из корпоративных

информационных систем в единую информационную систему, подписываются

электронной подписью.

24. Региональные и муниципальные информационные системы в сфере

закупок, созданные в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального

закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд" и взаимодействующие с единой информационной

системой, могут обеспечивать возможность размещения информации, которая

подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с

настоящим Федеральным законом.

25. В случае, если информация о конкурентной закупке, размещенная в

корпоративных информационных системах в сфере закупок товаров, работ,

услуг, региональных и муниципальных информационных системах в сфере

закупок, не соответствует информации об этой закупке, размещенной в

единой информационной системе, приоритет имеет информация, размещенная в

единой информационной системе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 6.1. См. текст новой редакции

Статья 6.1. Ведомственный контроль закупочной деятельности

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной

власти субъектов Российской Федерации, муниципальные органы,

осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении

соответственно федеральных государственных учреждений, государственных

учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных учреждений,

права собственника имущества соответственно федеральных государственных

унитарных предприятий, государственных унитарных предприятий субъекта

Российской Федерации, муниципальных унитарных предприятий,

уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской

Федерации осуществляют ведомственный контроль за соблюдением требований

настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним

нормативных правовых актов Российской Федерации в порядке, установленном

соответственно Правительством Российской Федерации, высшими

исполнительными органами государственной власти субъектов Российской

Федерации, местными администрациями.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 8

старая редакция новая редакция

5. Заказчики, указанные в 5. Заказчики, указанные в

пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1

настоящего Федерального закона и настоящего Федерального закона и

созданные после дня вступления в созданные после дня вступления в

силу настоящего Федерального силу настоящего Федерального

закона, утверждают в течение трех закона, утверждают в течение трех

месяцев с даты их регистрации в месяцев с даты их регистрации в

едином государственном реестре едином государственном реестре

юридических лиц положение о юридических лиц положение о

закупке. В случае, если в течение закупке. Заказчики, указанные в

указанного срока такими пунктах 2 и 3 части 2 статьи 1

заказчиками не размещено в настоящего Федерального закона и

соответствии с требованиями созданные после 1 февраля 2018

настоящего Федерального закона года, в течение трех месяцев с

утвержденное положение о закупке, даты их регистрации в едином

заказчики при закупке государственном реестре

руководствуются положениями юридических лиц утверждают

Федерального закона от 5 апреля положения о закупке или принимают

2013 года N 44-ФЗ "О контрактной решения о присоединении к

системе в сфере закупок товаров, положению о закупке в соответствии

работ, услуг для обеспечения с частями 3 - 5 статьи 2

государственных и муниципальных настоящего Федерального закона.

нужд" в части определения

поставщика (подрядчика,

исполнителя) до дня размещения в

соответствии с требованиями

настоящего Федерального закона

утвержденного положения о закупке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частью 5.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 8

старая редакция новая редакция

6. В случае изменения 6. В случае изменения

совокупной доли участия Российской совокупной доли участия Российской

Федерации, субъекта Российской Федерации, субъекта Российской

Федерации, муниципального Федерации, муниципального

образования в уставном капитале образования в уставном капитале

хозяйственных обществ, совокупной хозяйственных обществ, совокупной

доли участия указанных в пункте 1 доли участия указанных в пунктах 1

части 2 статьи 1 настоящего и 2 части 2 статьи 1 настоящего

Федерального закона юридических Федерального закона юридических

лиц в уставном капитале дочерних лиц в уставном капитале дочерних

хозяйственных обществ, совокупной хозяйственных обществ, совокупной

доли указанных дочерних доли указанных дочерних

хозяйственных обществ в уставном хозяйственных обществ в уставном

капитале их дочерних хозяйственных капитале их дочерних хозяйственных

обществ, в результате которого на обществ, в результате которого на

отношения, возникающие в связи с отношения, возникающие в связи с

закупкой товаров, работ, услуг закупкой товаров, работ, услуг

заказчиком, распространяются заказчиком, распространяются

положения настоящего Федерального положения настоящего Федерального

закона, заказчик в течение трех закона, заказчик в течение трех

месяцев с даты получения месяцев с даты получения

уведомления об изменении уведомления об изменении

совокупной доли в соответствии с совокупной доли в соответствии с

частью 3 статьи 1 настоящего частью 3 статьи 1 настоящего

Федерального закона размещает в Федерального закона размещает в

соответствии с требованиями соответствии с требованиями

настоящего Федерального закона настоящего Федерального закона

утвержденное положение о закупке. утвержденное положение о закупке.

В случае, если таким заказчиком в В случае, если таким заказчиком в

течение этого срока не размещено течение этого срока не размещено

утвержденное положение о закупке, утвержденное положение о закупке,

заказчик при закупке заказчик при закупке

руководствуется положениями руководствуется положениями

Федерального закона от 5 апреля Федерального закона от 5 апреля

2013 года N 44-ФЗ "О контрактной 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной

системе в сфере закупок товаров, системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных государственных и муниципальных

нужд" до дня размещения в нужд" до дня размещения в

соответствии с требованиями соответствии с требованиями

настоящего Федерального закона настоящего Федерального закона

утвержденного положения о закупке. утвержденного положения о закупке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────