Редакция от 30.12.2020

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 5

старая редакция новая редакция

2) проводить предварительную 2) проводить предварительную

агитацию в поддержку целей агитацию в поддержку указанных в

публичного мероприятия через уведомлении о проведении

средства массовой информации, публичного мероприятия целей

путем распространения листовок, публичного мероприятия через

изготовления плакатов, средства массовой информации,

транспарантов, лозунгов и в иных путем распространения листовок,

формах, не противоречащих изготовления плакатов,

законодательству Российской транспарантов, лозунгов и в иных

Федерации; формах, не противоречащих

законодательству Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 4 статьи 5

старая редакция новая редакция

2) не позднее чем за три дня до 2) не позднее чем за три дня до

дня проведения публичного дня проведения публичного

мероприятия (за исключением мероприятия (за исключением

собрания и пикетирования, собрания и пикетирования,

проводимого одним участником) проводимого одним участником)

информировать орган исполнительной информировать орган исполнительной

власти субъекта Российской власти субъекта Российской

Федерации или орган местного Федерации или орган местного

самоуправления в письменной форме самоуправления в письменной форме

о принятии (непринятии) его о принятии его предложения об

предложения об изменении места и изменении места и (или) времени (а

(или) времени проведения в случае, указанном в пункте 2

публичного мероприятия, указанных части 1 статьи 12 настоящего

в уведомлении о проведении Федерального закона, также о

публичного мероприятия; выборе одной из форм проведения

публичного мероприятия, заявляемых

его организатором) проведения

публичного мероприятия, указанных

в уведомлении о проведении

публичного мероприятия, либо о

неприятии предложения

соответствующих органа

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, органа

местного самоуправления и об

отказе от проведения публичного

мероприятия в указанных в таком

уведомлении месте, времени и

форме;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 4 статьи 5 пунктом 2.1. См. текст новой редакции

2.1) в случае изменения в одностороннем порядке целей, формы

публичного мероприятия и (или) заявленного количества его участников

подать не позднее дня проведения публичного мероприятия (за исключением

собрания и пикетирования, проводимого одним участником) новое

уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном

статьей 7 настоящего Федерального закона. При этом ранее направленное

организатору публичного мероприятия согласование его проведения

считается отозванным;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 5 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

5. Организатор публичного 5. Организатор публичного

мероприятия не вправе проводить мероприятия не вправе его

его, если уведомление о проведении проводить, если он не подал в срок

публичного мероприятия не было уведомление о проведении

подано в срок либо если с органом публичного мероприятия либо не

исполнительной власти субъекта принял направленное ему органом

Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта

местного самоуправления не было Российской Федерации или органом

согласовано изменение по их местного самоуправления

мотивированному предложению места обоснованное предложение об

и (или) времени проведения изменении места и (или) времени (а

публичного мероприятия. в случае, указанном в пункте 2

части 1 статьи 12 настоящего

Федерального закона, также о

выборе одной из форм проведения

публичного мероприятия, заявляемых

его организатором), и в случаях,

предусмотренных частями 4, 5 и 7

статьи 12 настоящего Федерального

закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 4 статьи 6 пунктом 4. См. текст новой редакции

4) использовать отличительный знак (признак) представителя средства

массовой информации, предусмотренный частью 5 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 6

старая редакция новая редакция

5. Основанием для деятельности 5. Основанием для деятельности

журналиста на публичном журналиста на публичном

мероприятии является редакционное мероприятии является редакционное

удостоверение или иной документ, удостоверение или иной документ,

удостоверяющий личность и удостоверяющий личность и

полномочия журналиста. Журналист, полномочия журналиста. Журналист,

присутствующий на публичном присутствующий на публичном

мероприятии, должен иметь ясно мероприятии, должен иметь ясно

видимый отличительный знак видимый отличительный знак

представителя средства массовой (признак) представителя средства

информации. массовой информации, вид и

описание которого устанавливаются

федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

контролю и надзору в сфере средств

массовой информации, массовых

коммуникаций, информационных

технологий и связи, по

согласованию с федеральным органом

исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому регулированию

в сфере внутренних дел,

федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по

выработке и реализации

государственной политики и

нормативно-правовому регулированию

в сфере деятельности войск

национальной гвардии Российской

Федерации, в сфере оборота оружия,

в сфере частной охранной

деятельности и в сфере

вневедомственной охраны, и

общероссийскими общественными

объединениями журналистов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6 частями 6 - 7. См. текст новой редакции

6. На журналиста, присутствующего на публичном мероприятии в целях

осуществления своей профессиональной деятельности, распространяются

обязанности и запреты, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи.

7. Журналист, присутствующий на публичном мероприятии в целях

осуществления своей профессиональной деятельности, не вправе

осуществлять следующие действия:

1) проводить агитацию в поддержку или против целей публичного

мероприятия путем распространения листовок, использования плакатов,

транспарантов, лозунгов и в иных формах, в том числе использовать при

проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства

публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также

средства агитации;

2) выполнять распорядительные функции по организации и проведению

публичного мероприятия, а также уполномочивать отдельных участников

публичного мероприятия на аналогичные действия;

3) организовывать сбор добровольных пожертвований, подписей под

резолюциями, требованиями и другими обращениями граждан;

4) принимать непосредственное участие в обсуждении и принятии

решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями публичного

мероприятия;

5) скрывать отличительный знак (признак) представителя средства

массовой информации, предусмотренный частью 5 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 7

старая редакция новая редакция

1. Уведомление о проведении 1. Уведомление о проведении

публичного мероприятия (за публичного мероприятия (за

исключением публичного исключением публичного

мероприятия, проводимого депутатом мероприятия, проводимого депутатом

законодательного законодательного

(представительного) органа (представительного) органа

государственной власти, депутатом государственной власти, депутатом

представительного органа представительного органа

муниципального образования в целях муниципального образования в целях

информирования избирателей о своей информирования избирателей о своей

деятельности при встрече с деятельности при встрече с

избирателями, а также собрания и избирателями, а также собрания и

пикетирования, проводимого одним пикетирования, проводимого одним

участником без использования участником без использования

быстровозводимой сборно-разборной быстровозводимой сборно-разборной

конструкции) подается его конструкции) подается его

организатором в письменной форме в организатором в письменной форме в

орган исполнительной власти орган исполнительной власти

субъекта Российской Федерации или субъекта Российской Федерации или

орган местного самоуправления в орган местного самоуправления в

срок не ранее 15 и не позднее 10 срок не ранее 15 и не позднее 10

дней до дня проведения публичного дней до дня проведения публичного

мероприятия. Уведомление о мероприятия. Уведомление о

проведении публичного мероприятия проведении публичного мероприятия

депутатом законодательного депутатом законодательного

(представительного) органа (представительного) органа

государственной власти, депутатом государственной власти, депутатом

представительного органа представительного органа

муниципального образования в целях муниципального образования в целях

информирования избирателей о своей информирования избирателей о своей

деятельности при встрече с деятельности при встрече с

избирателями (за исключением избирателями (за исключением

собрания и пикетирования, собрания и пикетирования,

проводимого одним участником без проводимого одним участником без

использования быстровозводимой использования быстровозводимой

сборно-разборной конструкции) сборно-разборной конструкции)

подается в срок не ранее 10 и не подается в срок не ранее 10 и не

позднее 5 дней до дня проведения позднее 5 дней до дня проведения

публичного мероприятия. При публичного мероприятия. При

проведении пикетирования группой проведении пикетирования группой

лиц либо пикетирования, лиц либо пикетирования,

осуществляемого одним участником с осуществляемого одним участником с

использованием быстровозводимой использованием быстровозводимой

сборно-разборной конструкции, сборно-разборной конструкции,

создающей препятствия для движения создающей препятствия для движения

пешеходов и транспортных средств, пешеходов и транспортных средств,

уведомление о проведении уведомление о проведении

публичного мероприятия может публичного мероприятия может

подаваться в срок не позднее трех подаваться в срок не позднее трех

дней до дня его проведения, а если дней до дня его проведения, а если

указанные дни совпадают с указанные дни совпадают с

воскресеньем и (или) нерабочим воскресеньем и (или) нерабочим

праздничным днем (нерабочими праздничным днем (нерабочими

праздничными днями), - не позднее праздничными днями), - не позднее

четырех дней до дня его четырех дней до дня его

проведения. Если срок подачи проведения. Если срок подачи

уведомления о проведении уведомления о проведении

публичного мероприятия полностью публичного мероприятия полностью

совпадает с нерабочими совпадает с нерабочими

праздничными днями, уведомление праздничными днями, уведомление

может быть подано в последний может быть подано в последний

рабочий день, предшествующий рабочий день, предшествующий

нерабочим праздничным дням. нерабочим праздничным дням. При

исчислении сроков подачи

уведомления о проведении

публичного мероприятия не

учитываются день получения такого

уведомления органом исполнительной

власти субъекта Российской

Федерации или органом местного

самоуправления и день проведения

публичного мероприятия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1.1 статьи 7

старая редакция новая редакция

1.1. Уведомление о 1.1. Уведомление о

пикетировании, осуществляемом пикетировании, осуществляемом

одним участником, не требуется, за одним участником, не требуется, за

исключением случая, если этот исключением случая, если этот

участник предполагает использовать участник предполагает использовать

быстровозводимую сборно-разборную быстровозводимую сборно-разборную

конструкцию. Минимальное конструкцию. Минимальное

допустимое расстояние между допустимое расстояние между

лицами, осуществляющими указанное лицами, осуществляющими указанное

пикетирование, определяется пикетирование, определяется

законом субъекта Российской законом субъекта Российской

Федерации. Указанное минимальное Федерации. Указанное минимальное

расстояние не может быть более расстояние не может быть более

пятидесяти метров. Совокупность пятидесяти метров. Совокупность

актов пикетирования, актов пикетирования,

осуществляемого одним участником, осуществляемого одним участником,

объединенных единым замыслом и объединенных единым замыслом и

общей организацией, может быть общей организацией, в том числе

признана решением суда по участие нескольких лиц в таких

конкретному гражданскому, актах пикетирования поочередно,

административному или уголовному может быть признана решением суда

делу одним публичным мероприятием. по конкретному гражданскому,

административному или уголовному

делу одним публичным мероприятием.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частью 1.2. См. текст новой редакции

1.2. Решением суда по конкретному гражданскому, административному или

уголовному делу публичным мероприятием может быть признано объединенное

единым замыслом и (или) общей организацией массовое одновременное

пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах,

направленные на выражение и формирование мнений, выдвижение требований

по различным вопросам политической, экономической, социальной и

культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 части 3 статьи 7

старая редакция новая редакция

6) формы и методы обеспечения 6) формы и методы обеспечения

организатором публичного организатором публичного

мероприятия общественного порядка, мероприятия общественного порядка,

организации медицинской помощи, организации медицинской помощи и

намерение использовать санитарного обслуживания,

звукоусиливающие технические намерение использовать

средства при проведении публичного звукоусиливающие технические

мероприятия; средства при проведении публичного

мероприятия;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 7 пунктом 8.1. См. текст новой редакции

8.1) реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия,

используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение

публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого

превышает 500 человек;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 2 статьи 8

старая редакция новая редакция

3) территории, непосредственно 3) территории, непосредственно

прилегающие к резиденциям прилегающие к резиденциям

Президента Российской Федерации, к Президента Российской Федерации, к

зданиям, занимаемым судами, к зданиям, занимаемым судами,

территориям и зданиям учреждений, экстренными оперативными службами,

исполняющих наказание в виде к территориям и зданиям

лишения свободы; учреждений, исполняющих наказание

в виде лишения свободы;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частью 5. См. текст новой редакции

5. Условия предоставления и использования помещений для организации и

проведения публичного мероприятия определяются по соглашению между

собственниками (владельцами) соответствующих помещений и организаторами

публичных мероприятий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 10 частью 3.1. См. текст новой редакции

3.1. Предварительная агитация не должна содержать недостоверные

сведения о целях, заявленном количестве участников и об иных условиях

проведения публичного мероприятия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 частями 3 - 13. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 1 статьи 12

старая редакция новая редакция

2) довести до сведения 2) довести до сведения

организатора публичного организатора публичного

мероприятия в течение трех дней со мероприятия в течение трех дней со

дня получения уведомления о дня получения уведомления о

проведении публичного мероприятия проведении публичного мероприятия

(а при подаче уведомления о (а при подаче уведомления о

проведении пикетирования группой проведении пикетирования группой

лиц менее чем за пять дней до дня лиц менее чем за пять дней до дня

его проведения - в день его его проведения - в день его

получения) обоснованное получения) обоснованное

предложение об изменении места и предложение об изменении места и

(или) времени проведения (или) времени проведения

публичного мероприятия, а также публичного мероприятия с указанием

предложения об устранении конкретных места и (или) времени,

организатором публичного предлагаемых организатору

мероприятия несоответствия публичного мероприятия для его

указанных в уведомлении целей, проведения (а в случае получения

форм и иных условий проведения уведомления о проведении

публичного мероприятия требованиям публичного мероприятия,

настоящего Федерального закона; сочетающего различные его формы,

также обоснованное предложение о

выборе одной из форм проведения

публичного мероприятия, заявляемых

его организатором), а также

предложения об устранении

организатором публичного

мероприятия несоответствия

указанных в уведомлении целей,

форм и иных условий проведения

публичного мероприятия требованиям

настоящего Федерального закона. В

случае, если последний день

указанного срока совпадает с

воскресеньем или нерабочим

праздничным днем, орган

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации или орган

местного самоуправления вправе

направить такие предложения

организатору публичного

мероприятия в первый рабочий день,

следующий за воскресеньем или

нерабочим праздничным днем, но не

позднее чем за три дня до дня

проведения публичного мероприятия;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 12 частями 1.1 - 1.2. См. текст новой редакции

1.1. В случае подачи организатором публичного мероприятия уведомления

о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные формы его

проведения, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации

или орган местного самоуправления после получения такого уведомления

вправе направить организатору публичного мероприятия обоснованное

предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного

мероприятия либо о выборе одной из форм проведения публичного

мероприятия, заявляемых его организатором.

1.2. Предлагаемое органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 2

части 1 настоящей статьи иное конкретное место проведения публичного

мероприятия должно соответствовать необходимым условиям, позволяющим

реализовать заявленные цели проведения публичного мероприятия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 12 частями 4 - 7. См. текст новой редакции

4. В случае, если в орган исполнительной власти субъекта Российской

Федерации или орган местного самоуправления, рассмотревшие уведомление о

проведении публичного мероприятия, поступила информация от

уполномоченных органов об отсутствии права у подавшего уведомление лица

быть организатором публичного мероприятия в соответствии с настоящим

Федеральным законом, соответствующие орган исполнительной власти

субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления отзывают

согласование проведения публичного мероприятия либо предложение,

указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, направленные организатору

публичного мероприятия.

5. В случае, если организатором публичного мероприятия с момента

согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени

проведения публичного мероприятия и до начала проведения публичного

мероприятия публично (в средствах массовой информации,

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иными способами,

обеспечивающими доступ неопределенного круга лиц к информации)

распространяется информация об изменении в одностороннем порядке целей,

формы публичного мероприятия и (или) заявленного количества его

участников, а также не выполняется обязанность, предусмотренная пунктом

2.1 части 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, соответствующие

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган

местного самоуправления вправе отозвать согласование проведения

публичного мероприятия либо предложение, указанное в пункте 2 части 1

настоящей статьи, направленные организатору публичного мероприятия.

6. В случае, если в результате чрезвычайной ситуации,

террористического акта либо при наличии реальной угрозы их возникновения

(совершения) не может быть обеспечена безопасность участников публичного

мероприятия при его проведении, соответствующие орган исполнительной

власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления

незамедлительно обязаны предложить организатору публичного мероприятия

изменить место и (или) время его проведения.

7. В случае, если указанные в части 6 настоящей статьи обстоятельства

были выявлены в день, предшествующий дню проведения публичного

мероприятия, или в день публичного мероприятия до его начала,

соответствующие орган исполнительной власти субъекта Российской

Федерации, орган местного самоуправления незамедлительно обязаны

уведомить организатора публичного мероприятия о невозможности его

проведения и предложить ему изменить дату, а при необходимости также

место и (или) время проведения публичного мероприятия путем подачи

нового уведомления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 2 статьи 14

старая редакция новая редакция

3) по просьбе организатора 3) по просьбе организатора

публичного мероприятия удалять с публичного мероприятия удалять с

места его проведения граждан, не места его проведения граждан, не

выполняющих законных требований выполняющих законных требований

организатора публичного организатора публичного

мероприятия. мероприятия, в том числе по

соблюдению порядка его организации

и проведения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────