Оповещение о начале общественных обсуждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Оповещение о начале общественных обсуждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Исходя из смысла вышеприведенных норм каждому заинтересованному лицу должна быть обеспечена возможность выразить свою позицию в отношении предполагаемых градостроительных решений и гласность при их подготовке и принятии, а также учет мнения участников публичных слушаний, в том числе путем предоставления возможности довести до сведения уполномоченного органа свое мнение по соответствующему вопросу, в связи с чем с суждением суда о законности опубликования оповещения о начале общественных обсуждений в день проведения общественных обсуждении по проекту согласиться нельзя."
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.09.2023 N 88а-23411/2023 по делу N 2а-182/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании постановления об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Обстоятельства: Как указывает истец, процедура проведения общественных слушаний проведена с нарушением сроков, сведения о результатах проведения общественных слушаний на официальном сайте административного ответчика не размещены. Право провести и организовать общественные обсуждения, Положением о комиссии по территориальному планированию, землепользованию и застройке Комиссией не предоставлено.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.При этом указано, что установленный факт нарушения срока опубликования оповещения о начале общественных обсуждений, который привел к сокращению срока подачи замечаний и предложений в процессе ознакомления с экспозицией, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", не привел к ущемлению прав, законных интересов непосредственно административного истца, поскольку участников общественных обсуждений не зарегистрировано, замечания и предложения по проекту не поступали. Нарушение срока опубликования не свидетельствуют о существенном нарушении процедуры проведения общественных обсуждений, влекущим признание решения незаконным (необоснованным).
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании постановления об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Обстоятельства: Как указывает истец, процедура проведения общественных слушаний проведена с нарушением сроков, сведения о результатах проведения общественных слушаний на официальном сайте административного ответчика не размещены. Право провести и организовать общественные обсуждения, Положением о комиссии по территориальному планированию, землепользованию и застройке Комиссией не предоставлено.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.При этом указано, что установленный факт нарушения срока опубликования оповещения о начале общественных обсуждений, который привел к сокращению срока подачи замечаний и предложений в процессе ознакомления с экспозицией, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", не привел к ущемлению прав, законных интересов непосредственно административного истца, поскольку участников общественных обсуждений не зарегистрировано, замечания и предложения по проекту не поступали. Нарушение срока опубликования не свидетельствуют о существенном нарушении процедуры проведения общественных обсуждений, влекущим признание решения незаконным (необоснованным).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Общественные обсуждения и публичные слушания как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления и формы общественного контроля
(Хлуднев Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)Согласимся с мнением А.Н. Дементьева о том, что требуется дальнейшая конкретизация порядка организации как общественных обсуждений, так и публичных слушаний путем разработки и принятия нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровней <13>. Действительно, целесообразно обозначить для организаторов четкие рамки относительно порядка оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, сроков их проведения, требований к протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний и т.д.
(Хлуднев Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)Согласимся с мнением А.Н. Дементьева о том, что требуется дальнейшая конкретизация порядка организации как общественных обсуждений, так и публичных слушаний путем разработки и принятия нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровней <13>. Действительно, целесообразно обозначить для организаторов четкие рамки относительно порядка оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, сроков их проведения, требований к протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний и т.д.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)1) оповещение о начале общественных обсуждений;
(ред. от 25.12.2023)1) оповещение о начале общественных обсуждений;
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".