Лампы ртутные, ртутно-Кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства
Подборка наиболее важных документов по запросу Лампы ртутные, ртутно-Кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.02.2023 N 16-155/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, основанием для привлечения главного инженера ОАО "Еланский элеватор" С. к административной ответственности послужили изложенные в акте проверки от 4 августа 2021 года обстоятельства о нарушении законодательства об отходах производства и потребления, выразившемся в том, что при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО "Еланский элеватор" образуются отходы I класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентный, утратившие потребительские свойства), которые накапливаются в отдельном запертом помещении на стеллаже, в заводской упаковке. Лицом, ответственным за обращение с отходами I класса опасности является главный энергетик ОАО "Еланский элеватор" ФИО2, документы о квалификации по результатам прохождения профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I-V классов опасности указанного лица в ходе проверки представлены не были. Ответственность за соблюдение законодательство об охране окружающей среды в деятельности ОАО "Еланский элеватор", в том числе за организацию обращения с отходами возложена на главного инженера ОАО "Еланский элеватор" С.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, основанием для привлечения главного инженера ОАО "Еланский элеватор" С. к административной ответственности послужили изложенные в акте проверки от 4 августа 2021 года обстоятельства о нарушении законодательства об отходах производства и потребления, выразившемся в том, что при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО "Еланский элеватор" образуются отходы I класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентный, утратившие потребительские свойства), которые накапливаются в отдельном запертом помещении на стеллаже, в заводской упаковке. Лицом, ответственным за обращение с отходами I класса опасности является главный энергетик ОАО "Еланский элеватор" ФИО2, документы о квалификации по результатам прохождения профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I-V классов опасности указанного лица в ходе проверки представлены не были. Ответственность за соблюдение законодательство об охране окружающей среды в деятельности ОАО "Еланский элеватор", в том числе за организацию обращения с отходами возложена на главного инженера ОАО "Еланский элеватор" С.
Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.09.2022 N 16-4940/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ОАО "Еланский элеватор" к административной ответственности послужили изложенные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства о нарушении законодательства об отходах производства и потребления, выразившемся в том, что при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО "ФИО1 элеватор" образуются отходы I класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентный, утратившие потребительские свойства), которые накапливаются в отдельном запертом помещении на стеллаже, в заводской упаковке. Лицом, ответственным за обращение с отходами I класса опасности является главный энергетик ОАО "ФИО1 элеватор" ФИО4 Однако документы о квалификации по результатам прохождения профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I-V классов опасности указанного лица, обществом в ходе проверки представлены не были.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ОАО "Еланский элеватор" к административной ответственности послужили изложенные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства о нарушении законодательства об отходах производства и потребления, выразившемся в том, что при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО "ФИО1 элеватор" образуются отходы I класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентный, утратившие потребительские свойства), которые накапливаются в отдельном запертом помещении на стеллаже, в заводской упаковке. Лицом, ответственным за обращение с отходами I класса опасности является главный энергетик ОАО "ФИО1 элеватор" ФИО4 Однако документы о квалификации по результатам прохождения профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I-V классов опасности указанного лица, обществом в ходе проверки представлены не были.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: К какому классу опасности отходов относится код 4 71 101 01 52 1 ФККО?
(Консультация эксперта, 2024)Так, к отходам оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю (код по ФККО 4 70 000 00 00 0), относятся в том числе отходы оборудования и прочей продукции, содержащих ртуть, - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 4 71 101 01 52 1).
(Консультация эксперта, 2024)Так, к отходам оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю (код по ФККО 4 70 000 00 00 0), относятся в том числе отходы оборудования и прочей продукции, содержащих ртуть, - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 4 71 101 01 52 1).
Вопрос: Об НДС, налоге на прибыль и бухучете при передаче для утилизации отходов I и II классов опасности, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности организации.
(Письмо Минфина России от 23.06.2023 N 03-07-11/58451)Речь идет об отходах в виде приобретенных ранее и затем использованных люминесцентных ламп (код 47110101521: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства) и аккумуляторов батарей (код 92011001532: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом).
(Письмо Минфина России от 23.06.2023 N 03-07-11/58451)Речь идет об отходах в виде приобретенных ранее и затем использованных люминесцентных ламп (код 47110101521: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства) и аккумуляторов батарей (код 92011001532: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом).
Нормативные акты
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.03.2022 N АКПИ22-5
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 5 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314>Ссылки административного истца на противоречие пункта 5 Правил Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, согласно которому лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, имеют код 4 71 101 01 52 1 и относятся к отходам 1-го класса опасности, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку касаются предусмотренных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требований к обращению с отходами, федеральный законодатель не связывает отнесение отходов к твердым коммунальным отходам с классом опасности. Кроме того, согласно части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет оспариваемый нормативный правовой акт или его часть на предмет соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 5 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314>Ссылки административного истца на противоречие пункта 5 Правил Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, согласно которому лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, имеют код 4 71 101 01 52 1 и относятся к отходам 1-го класса опасности, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку касаются предусмотренных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требований к обращению с отходами, федеральный законодатель не связывает отнесение отходов к твердым коммунальным отходам с классом опасности. Кроме того, согласно части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет оспариваемый нормативный правовой акт или его часть на предмет соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13.08.2015 N АПЛ15-306
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 14.04.2015 N АКПИ15-80, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев второго и шестого пункта 2, пунктов 6 и 9 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681>Согласно ФККО, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 г. N 445, в соответствии с пунктом 6 Порядка и на основании пункта 5.5.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, относятся к I классу опасности, то есть к чрезвычайно опасным отходам.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 14.04.2015 N АКПИ15-80, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев второго и шестого пункта 2, пунктов 6 и 9 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681>Согласно ФККО, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 г. N 445, в соответствии с пунктом 6 Порядка и на основании пункта 5.5.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, относятся к I классу опасности, то есть к чрезвычайно опасным отходам.