Новое в российском законодательстве (ежедневно)
16 мая 2024 года
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Подписан закон, запрещающий иноагентам участвовать в выборах
Речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.
Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.
Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.
Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти. Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.
Кроме этого, внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 7 июня 2023 года N 31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в списке в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата.
Предусмотрены и иные изменения в избирательное законодательство.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дополнен Перечень областей специализации технических экспертов
Включены следующие позиции: "Оборудование для работы во взрывоопасных средах, включая материалы, комплектующие, установки, помещения, взрывоопасные зоны"; "Испытание оборудования для работы во взрывоопасных средах, включая материалы, комплектующие, установки, помещения, взрывоопасные зоны".
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнен порядок предоставления жилых помещений курсантам военных образовательных организаций высшего образования и членам их семей
Закреплено, что слушатели, адъюнкты, докторанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования Минобороны и члены их семей в случае отсутствия жилых помещений в общежитиях включаются в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются на период обучения специализированными жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются военно-учебные заведения, или в близлежащих населенных пунктах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2024 - 2026 годы заключено Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ
Соглашением устанавливаются общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне и совместные действия сторон по их реализации.
Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне и региональных соглашений.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по ремонту и текущему содержанию искусственных сооружений железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение работ по ремонту и текущему содержанию искусственных сооружений железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 18 марта 2021 г. N 130н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по управлению и обслуживанию локомотива"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление локомотивами и обслуживание локомотивов.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21 апреля 2022 г. N 226н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Проект Федерального закона N 625769-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
В Госдуму внесен законопроект с комплексными изменениями в ТК РФ, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан
Так, в частности, планируется дополнить ТК РФ главой, закрепляющей особенности временного перевода на другую работу по направлению государственного учреждения службы занятости населения. Временный перевод будет возможен с письменного согласия работника в случаях: наличия потребности работодателя во временном переводе работников от другого работодателя; поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства для перевода его работников к другому работодателю.
На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора будет приостановлено.
Кроме этого, законопроектом предлагается:
- закрепить в статье 115 ТК РФ положения о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней;
- уточнить полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям;
- предусмотреть механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий;
- уточнить особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим работодателям по договору о предоставлении труда работников (персонала).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС подготовлен проект обновленной налоговой декларации по акцизам на табак, табачную продукцию и вейпы
Проект разработан в связи с принятием Федерального закона от 22.04.2024 N 96-ФЗ.
Утверждены новые: форма налоговой декларации; порядок ее заполнения; формат представления налоговой декларации в электронной форме.
Согласно проекту обновленная налоговая декларация должна будет представляться не ранее чем за январь 2025 года.
Утратит силу Приказ ФНС России от 15.02.2018 N ММВ-7-3/95@.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разъяснения Банка России от 14.05.2024 "Расчет показателя долговой нагрузки заемщика (Указание Банка России от 16.10.2023 N 6579-У)" (вопросы-ответы)
Банком России приведены подробные разъяснения по вопросам, связанным с расчетом показателя долговой нагрузки (ПДН) заемщика
В письме сообщается, в частности: о случаях, когда у кредитной организации или МФО отсутствует обязанность по хранению информации, которая была использована при расчете ПДН, а также отсутствует обязанность по осуществлению расчета данного показателя; о действиях организаций при технических сбоях при расчете ПДН; об основаниях для пересчета суммы величин среднемесячных платежей и величины среднемесячного дохода заемщика в целях нового расчета ПДН; о требованиях к утверждению внутреннего документа, содержащего порядок расчета ПДН; об особенностях расчета суммы величин среднемесячных платежей и величины среднемесячного дохода заемщика по различным видам кредитов (займов); об особенностях анализа сведений о кредите (займе) из кредитных отчетов или сведений КБКИ и т.д.
Разработан законопроект, предусматривающий возможность открытия счетов эскроу без личного присутствия физического лица
Согласно законопроекту кредитные организации будут вправе открывать клиентам - физическим лицам без их личного присутствия счет эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве при одновременном соблюдении ряда условий (физлицо было надлежащим образом идентифицировано, а заявление об открытии счета эскроу и (или) договора счета эскроу подписано в установленном порядке усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью).
Исключением являются случаи возникновения в отношении клиента - физического лица или в отношении операции с денежными средствами данного клиента подозрений в том, что они связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма.
В пояснениях к законопроекту указано, что целью его разработки является повышение доступности финансовых услуг для физических лиц, приобретающих жилье в новостройках, и стимулирование продаж жилья, реализуемого застройщиками по договорам участия в долевом строительстве.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнен порядок выпуска в обращение пищевой продукции в случае изменения наименования места нахождения ее изготовителя, а также доведения до сведения потребителей указанной информации
Установлено, что в течение 36 месяцев с даты переименования географического объекта (например, города, области, района, поселка) и (или) элемента улично-дорожной сети (например, улицы, проспекта, площади, переулка, проезда, набережной, бульвара, здания, строения), указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения юридического лица (места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), являющегося изготовителем пищевой продукции, или уполномоченным изготовителем лицом, или импортером, допускается выпуск в обращение пищевой продукции с указанием в маркировке пищевой продукции предыдущих наименований его места нахождения при условии неизменности фактического географического места нахождения изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера и фактического места производства.
В случае переименования географического объекта и (или) элемента улично-дорожной сети, указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения изготовителя пищевой продукции, при условии неизменности фактического географического места нахождения изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера и фактического места производства, соответствующая информация с даты переименования должна быть доведена им до сведения потребителя одним из способов, предусмотренных частью 4.12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), либо при реализации в непосредственной близости от продукции, либо путем указания в товаросопроводительной документации.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На 2024 - 2026 годы утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли сельскохозяйственного машиностроения
В перечне приведены в числе прочего наименование и код продукции по ОКПД 2, условные единицы измерения, объемы потребления и объемы производства по годам.
Признается утратившим силу Приказ Минпромторга России от 30 июля 2021 г. N 2881 "Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года" с внесенными в него изменениями.
На 2024 - 2026 годы определен перечень критической промышленной продукции в отрасли цветной металлургии
В перечень включены 28 позиций по следующим категориям: "Цветные металлы, их соединения и сплавы", "Продукция высоких переделов", "Руды и концентраты цветных металлов", "Сырье и материалы", указаны в числе прочего код продукции - ОКПД 2, условные единицы измерения, объемы потребления и производства по годам.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлен новый Порядок осуществления оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза от 26.03.2015 N 113.
ТРАНСПОРТ
Скорректированы требования к выбросам вредных веществ, содержащихся в отработавших газах двигателей тракторов
Кроме того, до 31 марта 2027 г. включительно устанавливается срок действия сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие двигателей и (или) тракторов требованиям, установленным абзацами четвертым и пятым подпункта 14.1 пункта 14 приложения 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012).
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2024 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Товарная подсубпозиция 3002 90 800 0 исключена из ТН ВЭД и Единого таможенного тарифа ЕАЭС
Аналогичные изменения внесены также в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при их ввозе предоставляются тарифные преференции, в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2024 г.
Внесены изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин ЕАЭС
Наименование позиции с кодом 8507 20 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС изложено в следующей редакции: "--- тяговые аккумуляторы".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены уточнения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС
В сноске 20 слова "с 1 марта 2024 г." заменены словами "с 1 марта 2026 г.".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
С 1 апреля 2024 г. по 31 марта 2026 г. включительно в отношении терефталевой кислоты и ее солей, классифицируемых кодом 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.
По 30 апреля 2027 г. включительно в отношении отдельных видов нитей из анидов, классифицируемых кодом 5402 19 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2024 года вступают в силу Правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности
Для использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявители) подают в уполномоченный орган заявление, в котором указываются сведения о заявителе, местоположение и площадь земель, необходимых для осуществления изыскательской деятельности. Заявление рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган. По итогам рассмотрения принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Устанавливаются в числе прочего обязанности заявителей, использующих леса для осуществления изыскательской деятельности с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлены новые Правила размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации
Правилами предусмотрен порядок размещения информации в указанной информационной системе лицами, определенными в пункте 11 Положения о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденного Постановлением Правительства от 14.11.2015 N 1235.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минкомсвязи России от 11.02.2016 N 44.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Разработаны методические рекомендации по осуществлению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности
Перечень показателей независимой оценки и порядок их расчета являются едиными и универсальными для проведения оценки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Настоящие методические рекомендации содержат описание особенностей процессов сбора, обобщения и расчета показателей (в том числе с учетом отраслевых особенностей) и предназначены для использования исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, общественными советами, а также организациями, осуществляющими сбор и обобщение указанной информации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Внесены изменения в правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках ЕАЭС
В частности, в новой редакции изложены требования к биовейверу, основанному на биофармацевтической системе классификации.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Спортивные, гимнастические и физкультурно-оздоровительные оборудование и инвентарь включены в перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)
Верховный Суд обобщил судебную практику разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 год
Определены следующие правовые позиции, в том числе:
требование, основанное на договоре займа с микрофинансовой организацией, не предоставляет кредитору права на возбуждение дела о банкротстве в упрощенном порядке;
требования граждан, вытекающие из зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр застройщика самим арбитражным управляющим, а исключаются из реестра в судебном порядке на основании его заявления (или заявления иного заинтересованного лица);
отказ в применении исполнительского иммунитета в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения не должен нарушать право на жилище членов семьи должника, приобретших право пользования спорным жилым помещением.